法制日報微信公號5月16日消息，因防控新冠肺炎疫情需要，今年全國兩會推遲召開。那么，延期召開的全國人民代表大會會議對年度計劃和預算有何影響?近日，全國人大財經(jīng)委經(jīng)濟室主任李命志作出詳解。“兩會延期召開，但年度計劃、預算的編制和審查工作并沒有停止，而是一直在有序推進。”李命志說。

根據(jù)憲法和全國人民代表大會議事規(guī)則的有關規(guī)定，在每年召開的全國人民代表大會會議上，國務院向代表大會提出年度計劃報告和計劃草案、預算報告和預算草案，由各代表團進行審查，并由全國人大財政經(jīng)濟委員會根據(jù)其初步審查意見以及各代表團和有關專門委員會的審查意見，提出計劃、預算“審查結果報告”，經(jīng)代表大會審查批準后，向社會公布并組織實施。

李命志介紹說，受國務院委托，自去年四季度起，國家發(fā)展改革委和財政部分別牽頭起草2020年計劃報告和計劃草案、預算報告和預算草案。計劃、預算編制工作貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議決策部署，圍繞實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標任務，緊扣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會奮斗目標，制定了經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標、政策取向和重要任務安排，提出了預算安排。

今年2月上中旬，全國人大財經(jīng)委員會根據(jù)有關法律規(guī)定，會同全國人大其他有關專門委員會，以書面形式對年度計劃和預算進行初步審查，形成計劃、預算“初步審查意見”，分送國家發(fā)展改革委和財政部研究。國家發(fā)展改革委和財政部根據(jù)全國人大財經(jīng)委的“初步審查意見”，對年度計劃報告和計劃草案、預算報告和預算草案作了相應調整完善，并將修改完善處理情況報告反饋全國人大財經(jīng)委員會。

據(jù)介紹，突如其來的新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大沖擊。2月下旬以來，按照黨中央關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策部署，結合我國發(fā)展面臨的國內外形勢特別是全球疫情發(fā)展變化，國家發(fā)展改革委和財政部根據(jù)國務院統(tǒng)一安排，分別對年度計劃報告和計劃草案、預算報告和預算草案進一步修改，對2020年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標、重大政策取向和重要任務舉措作了必要調整，對2020年預算安排也作了相應調整。調整綜合考慮國際與國內、當前與長遠、需要與可能，充分體現(xiàn)了尊重經(jīng)濟規(guī)律和實事求是的原則。

此外，從年度計劃和預算執(zhí)行情況看，去年底以來，圍繞貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，很多地方召開了兩會，各部門也都召開了系統(tǒng)工作會議，明確了本地區(qū)本部門年度工作重點任務。

“今年以來，各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的部署要求，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性重大成果，在常態(tài)化疫情防控中經(jīng)濟社會運行逐步趨于正常，保持了社會秩序安全穩(wěn)定。”李命志說。

據(jù)李命志透露，下一步，年度計劃和預算經(jīng)十三屆全國人大三次會議審查批準后，將印發(fā)各地區(qū)各部門貫徹執(zhí)行，充分發(fā)揮宏觀導向和增強政策合力的作用，引導各方面圍繞實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，在疫情防控常態(tài)化前提下，加大“六穩(wěn)”工作力度，著力做好“六保”工作，維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。

(原題為《全國兩會推遲召開對年度計劃和預算有何影響?全國人大財經(jīng)委作出詳解》)

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