今年全國(guó)兩會(huì)期間，調(diào)整節(jié)假日安排、擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)消費(fèi)的話(huà)題備受關(guān)注。" 在‘總的休息時(shí)間不變’的情況下，能否適當(dāng)調(diào)劑一下，讓每個(gè)月都有一個(gè)長(zhǎng)假呢?" 全國(guó)人大代表，中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司黨委委員，南京鐵路辦事處主任、黨工委書(shū)記兼集團(tuán)公司副總經(jīng)理吳向東建議，在目前全年 11 天法定假的基礎(chǔ)上，對(duì)沒(méi)有法定假日的五六個(gè)月里，通過(guò)調(diào)劑周末雙休日，每月湊成一個(gè) 3 天小長(zhǎng)假。這樣一來(lái)，全年月月都有小長(zhǎng)假了。

△全國(guó)人大代表吳向東

" 很多代表委員都提到關(guān)于休假的建議，說(shuō)明大家都非常關(guān)注，也說(shuō)明現(xiàn)在休假方案還有進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整的空間。"5 月 23 日，吳向東接受現(xiàn)代快報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，作為來(lái)自鐵路部門(mén)的全國(guó)人大代表，他對(duì)目前休假方式給鐵路運(yùn)輸帶來(lái)的不平衡大客流深有感觸。很多月份有 " 小長(zhǎng)假 "" 黃金周 "，但集體休假會(huì)帶來(lái)交通擁堵、景區(qū)超載等問(wèn)題。

吳向東認(rèn)為，法定節(jié)假日制度作為一項(xiàng)公共政策和國(guó)家法律法規(guī)重要組成部分，經(jīng)立法確定后，不宜隨意調(diào)整。" 我建議優(yōu)化周末和小長(zhǎng)假休息休假制度。" 吳向東說(shuō)，通過(guò)對(duì)周末雙休日靈活調(diào)劑，以此形成多個(gè)小長(zhǎng)假。

如何調(diào)劑?吳向東介紹，2018 年國(guó)務(wù)院修改的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》，正式確定了全年元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)共 11 天法定節(jié)假日。他建議，可在此基礎(chǔ)上，對(duì)沒(méi)有節(jié)假日的五六個(gè)月份(元旦與春節(jié)、中秋與國(guó)慶有時(shí)集中在 1 個(gè)月份)，當(dāng)月某一周少休 1 天，調(diào)劑到月內(nèi)另一個(gè)周末集中放 3 天小長(zhǎng)假。而具體調(diào)劑安排，可根據(jù)法定節(jié)假日的時(shí)間，每年或每半年研究公布一次放假安排。

吳向東舉例，比如 2020 年 1～2 月份有元旦、春節(jié)，4 月上旬清明節(jié)、5 月初勞動(dòng)節(jié)、6 月下旬端午節(jié)、10 月有中秋、國(guó)慶節(jié)，但有 6 個(gè)月是沒(méi)有法定節(jié)假日的。" 可以在 3 月上旬、7 月和 8 月中旬，9 月、11 月、12 月上旬，通過(guò)調(diào)劑周末的安排，來(lái)增加 6 個(gè)小長(zhǎng)假。" 他說(shuō)，這樣的調(diào)整或?qū)⒆屝菁侔才鸥�均衡，�?duì)鐵路交通等運(yùn)力的組織配備也更合理。

吳向東指出，在不增加全年法定年節(jié)假總天數(shù)的前提下，通過(guò)對(duì)周末雙休日的優(yōu)化調(diào)劑，小長(zhǎng)假實(shí)際可增加 5～6 個(gè)，并做到了每個(gè)月均衡分布。他說(shuō)，在疫情防控常態(tài)化的形勢(shì)下，這樣的休假安排可以更好更快地鼓勵(lì)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需。" 建議試點(diǎn)運(yùn)行后，再分析評(píng)估實(shí)施效果，形成常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，讓老百姓能夠更加從容地安排旅游休閑，改善出行的體驗(yàn)，推動(dòng)各類(lèi)資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。"

來(lái)源：現(xiàn)代快報(bào)

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