申論最重要的是結(jié)構(gòu)，一般遵循“提出問題→分析問題→提出對策→升華”四個部分。

1、提出問題

這部分較簡單，多數(shù)考生也都能容易的完成，一般都是對給定材料進(jìn)行中心思想的歸納，最后縮減提煉出的就是文章的問題。

2、分析問題

分析的作答角度，是一個偏主觀的方向過程，是對一個問題判斷的過程。而現(xiàn)在的社會又是一個價值取向日益多元化的社會，站在不同的角度和立場去判斷同一個事實(shí)可能會得出完全不同的結(jié)論。

在寫申論中我們要注意出題者要的是我們能夠站在管理者或者執(zhí)行者的角度對問題進(jìn)行分析和解決的，所謂橫看成嶺側(cè)成峰，一個企業(yè)職員、一個農(nóng)民、一個社會管理者對同樣的公共安全事件看法是不一樣的，甚至是同個部門不同崗位的人之間的角度也都是不一樣的，而管理者的工作性質(zhì)要求考生站在公務(wù)處理的立場，考慮公共利益并以此作為標(biāo)尺和價值標(biāo)準(zhǔn)，給出適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。同時還必須抓住材料的側(cè)重點(diǎn)，看清楚材料是在原因還是在危害，以及危害的種類否則容易出現(xiàn)跑題現(xiàn)象。

3、提出對策

沒有規(guī)矩,不成方圓。要善于提出方案，也要善于使用合理的方式方法，這是提出可行性方案的前提。要明確對策的出發(fā)點(diǎn)了落腳點(diǎn)，,同時也是我們解決問題的指導(dǎo)思想。

同時還要保證對策具有針對性;這里說的針對性包括兩個方面的意思：Ⅰ、是指對策方案應(yīng)該與所給定材料的傾向性相吻合;Ⅱ，是指對策方案要緊緊圍繞前面概括材料所提出的主要問題，切中要害。針對給定材料反映的問題比較復(fù)雜時，首先要根據(jù)題目給定的角色進(jìn)行認(rèn)真篩選，抓住核心問題，切忌平均使用力量，甚至本末倒置。

另外可行性也是一個評價的重要標(biāo)準(zhǔn)，只有找準(zhǔn)了問題發(fā)生的環(huán)境和條件，才能保證解決問題的方案具有可行性。一般來說，具有可操作性的對策方案是指要有明確的主體也就是執(zhí)行人;也要注意明確執(zhí)行步驟，即制訂出來的對策方案怎樣執(zhí)行;還有，對策方案要明確執(zhí)行的條件，即制訂出來的對策方案在什么條件下實(shí)施。

當(dāng)然這些的基礎(chǔ)是首先要看其根本觀點(diǎn)是否正確。命題人在命題和確定參考答案時,首先考慮的也是政治方向以及輿論導(dǎo)向。

4、小結(jié)升華

這里有個簡單的小竅門，回到材料中有看是否有專家的發(fā)言講話，有的話并使用上會是一個很好的升華，當(dāng)然如果沒有的話，我們也完全可以從平時積累的素材中尋找。

有些考生在結(jié)尾時可能時間不夠，這時候去整理講話也顯得時間不足，此時不妨試試將前面所寫內(nèi)容的主題句串聯(lián)起來，效果一定不會差的。

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