熱點概況

近日，《農業(yè)農村部關于長江流域重點水域禁捕范圍和時間的通告》(以下簡稱“通告”)中明確指出，對于長江流域范圍內的水生生物保護區(qū)，自2020年1月1日0時起，全面禁止生產性捕撈;對于長江干流和重要支流、大型通江湖泊，最遲自2021年1月1日0時起實行暫定為期10年的常年禁捕，期間禁止天然漁業(yè)資源的生產性捕撈。大型通江湖泊中有著名的鄱陽湖、洞庭湖。在長江流域重點水域禁捕范圍和時間內違法從事天然漁業(yè)資源捕撈的，依照《漁業(yè)法》和《刑法》關于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定處理。長江流域各級漁業(yè)主管部門應當在各級人民政府的領導下，加強與相關部門協(xié)同配合，建立“護魚員”協(xié)管巡護制度，加強禁捕宣傳教育引導，強化執(zhí)法隊伍和能力建設，嚴格漁政執(zhí)法監(jiān)管，確保長江流域重點水域禁捕制度順利實施。

主流觀點

@《人民日報》：長江正是魚類的天然種質資源庫。如果我們再不保護好長江這個基因庫，反倒將來真的會連最普通的四大家魚都吃不到了。古語說：數罟不入洿池，魚鱉不可勝食也。竭澤而漁則無魚可漁，長江苦無魚久矣!其他的江河其實也面臨著類似的情況。比如錢塘江算是保護的比較好的河流了，但古諺語所說的“春潮迷霧出刀魚”，也是如今不大易見的情形。延長禁漁期，真是亡羊補牢的好對策。

@《北青報》：許多生活在長江流域的人，記憶中的長江是“江豚吹浪立，沙鳥得魚閑” ，那時候恐怕誰也沒想到，習以為常的江豚會成為珍稀物種，隨處可見的魚群也會有窮盡的可能。對長江流域實行為期10年的禁漁政策，不同于一般意義上對魚類資源的保護，而是面向未來進行一番痛定思痛的補救。但愿它能使長江擺脫“無魚”之困，重現昔日鳶飛魚躍的美好景象。

@人民網：白鱀豚的不幸命運凸顯了長江流域惡劣的生態(tài)環(huán)境，也為人類生存敲響了警鐘。早前就有專家指出，由于魚類的基因在人工飼養(yǎng)的過程中會不斷退化，需要不斷補充野生魚卵資源才能繁殖，作為四大家魚(青魚、草魚、鰱魚、鳙魚)的基因庫，若長江“無魚”局面繼續(xù)惡化，人類面臨無魚可吃的困境不過是早晚的事。從這個意義上說，實施更全面更嚴厲的禁漁政策迫在眉睫。

@網易：在長江大保護的背景下，“10年禁捕”只是擺脫“資源越捕越少，生態(tài)越捕越糟，漁民越捕越窮”的惡性循環(huán)的一個開始，任重道遠且刻不容緩。值得一提的是，影響長江漁業(yè)資源的根本原因不止是過度捕撈。

@中科院曹文宣院士：2006年首次提出長江流域全面禁漁十年的建議。“為什么是十年?以‘四大家魚’為例，它們通常生長四年才性成熟，連續(xù)禁漁十年，這些魚類得以有二到三個世代的繁衍，種群數量能夠顯著增加。對長江實施長期禁漁計劃的呼吁在近年的全國兩會中也常被提及。如今的落地實施，少不了這些研究者、關注者持之以恒的努力

深度分析

(一)關注點一：事件本質

此舉措正視長江生態(tài)資源與漁業(yè)資源逐步萎縮，正是要強力補救，恢復以往生態(tài)多樣性。

(二)關注點二：現實意義

積極意義

1.我國在重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程方面邁出了堅實的一步。而努力恢復世界第三大河的自然生態(tài)，也是中國在環(huán)境保護領域向全世界作出的堅定宣示

2.這一舉措是給全國乃至全世界提了一個醒，再不保護身邊的河流，真的會有一天河污濁，魚無存。其他的生產活動也不能正常進行。甚至會影響整個生態(tài)環(huán)境，最后有一天受害還是自己。

應對的挑戰(zhàn)

1.以捕魚為主的漁民生計以及安排

2.監(jiān)管力度和執(zhí)法力度

(三)關注點三：對策建議

1.構建統(tǒng)一的長江水生生物調查監(jiān)測平臺,完善對水生生物資源及其關鍵生存條件指標體系的系統(tǒng)跟蹤監(jiān)測調查,建設信息共享平臺。

2. 重點水域配置漁政執(zhí)法船艇、無人機和視頻監(jiān)控系統(tǒng),提升執(zhí)法能力。

3. 重點針對中華鱘等珍稀物種,采取加強人工繁育、擴大人工群體資源、強化就地保護、加強遷地保護和人工增殖放流等措施。

4.對違法犯罪人員依法依規(guī)處置，加大政策宣傳。

面試模擬

近日，農業(yè)農村部發(fā)布通知，對于長江流域范圍內的水生生物保護區(qū)，自2020年1月1日0時起，全面禁止生產性捕撈;對于長江干流和重要支流、大型通江湖泊，實行暫定為期10年的常年禁捕，期間禁止天然漁業(yè)資源的生產性捕撈。對此，你怎么看?

【參考解析】

農村農業(yè)部下發(fā)的長江十年計劃，實在是無奈之舉，也是必須之舉，更是一個緊迫之舉。這個通知可見長江生態(tài)保護迫在眉睫，我國在重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程方面邁出了堅實的一步。努力恢復世界第三大河的自然生態(tài)，也是中國在環(huán)境保護領域向全世界作出的堅定宣示。

如果不再及時保護長江生態(tài)，無數個常見的生態(tài)物種變?yōu)轭l危物種，慢慢就會滅絕。越來越多像白鱘的物種，將會只能在書本上看到。生態(tài)資源減少，將進一步減少漁業(yè)資源，一個惡性的循環(huán)，最終必將影響到我們每個人的生活以及國家的發(fā)展。所以出臺相應的措施是相當有必要，但是更要執(zhí)行好，才能發(fā)揮效力，針對更好的執(zhí)行相關的政策，我有以下的建議：

第一，構建統(tǒng)一的長江水生生物調查監(jiān)測平臺,完善對水生生物資源及其關鍵生存條件指標體系的系統(tǒng)跟蹤監(jiān)測調查,建設信息共享平臺,形成全面、完善、權威的基礎數據。每一段時間都把相應的數據進行公示，做到科學立法，執(zhí)行透明，長江的變化，我們一起見證，增強大家的一個保護意識。

第二，要多方合力保障漁民生計。當地政府也可采取一次性補助與過渡期補助相結合的方式對禁捕工作給予適當支持。相關部門牽頭做好漁民漁船調查摸底、補助對象資格和條件核實、禁捕安排等工作;財政部門牽頭做好財政補助資金安排，并按規(guī)定做好審核撥付等工作;人力資源社會保障部門牽頭做好退捕漁民就業(yè)及社會保障領域各項政策落實。

第三，重點針對中華鱘等珍稀物種,采取加強人工繁育、擴大人工群體資源、強化就地保護、加強遷地保護和人工增殖放流等措施,使珍稀瀕危物種瀕危狀況得到明顯緩解。加大重要水域生態(tài)修復力度,實施一批重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程,構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網絡。

第四，在重點水域配置一批漁政執(zhí)法船艇、無人機和視頻監(jiān)控系統(tǒng),提升執(zhí)法能力和效果。引導退捕漁民參與巡查監(jiān)督工作,建立“護魚員”隊伍,配備必要執(zhí)法監(jiān)管裝備。做好長江水生生物資源保護，除了嚴格執(zhí)行“禁漁”外，亟須對長江沿線產業(yè)進行調整，要全面淘汰關停污染性產業(yè)，真正做到“禁漁”與環(huán)境保護修復“并重”，確保長江生態(tài)環(huán)境安全，推動長江經濟帶的高質量發(fā)展

第五，加大政策的宣傳，通過線下+線上同步的宣傳。電視宣傳廣告，戶外廣告等方式，讓大家知道保護的急迫性，做到戶戶其參與，家家共保護。同時另外將保護生態(tài)措施，提高保護環(huán)境的意識從小培養(yǎng)，納入到中小學的教育中，讓我們的下一代就樹立保護環(huán)境生態(tài)的意識。這樣子把保護長江變成全民一起的攻堅戰(zhàn)，一起監(jiān)督和治理，發(fā)揮最大的功效。

希望通過上述的措施能夠把最嚴的禁漁令實行下去，讓我們的生態(tài)恢復山清水秀，長江水清魚兒肥。我們希望十年后“江煙淡淡雨疏疏，老翁破浪行捕魚”的畫面再次出現。

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