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【試題練習】

內部行政行為是指行政主體（包括行政機關、法律法規(guī)授權的組織和部分國有事業(yè)單位）在內部行政組織管理過程中所作的只對行政組織內部產生法律效力的行政行為。依內部行政行為的內容可將其大致分為兩類：一類是涉及行政機關公務員權利義務的內部人事管理行為，如行政主體對內部行政人員的獎懲、任免、考核、退休等；另一類是行政主體間工作關系行為，如上下級行政機關以及同級行政機關之間的請示、報告、批復、通知等。
根據上述定義，下列屬于內部行政行為的是：

A.某省糧食局制定保障糧食生產發(fā)展綱要，要求各市縣糧食局貫徹實施

B.某市工商局指導當地外資企業(yè)進行網上年檢，簡化手續(xù)并提高工作效率

C.某市國稅局購進一批辦公桌椅，因質量存在嚴重問題，作出暫緩向銷售商支付剩余款項的決定

D.某市政府與打掃辦公室衛(wèi)生的清潔工簽訂勞動合同，并對工作不合格的人員做出解除勞動關系的決定

正確答案：A

【解析】第一步，看提問方式，本題屬于選是題。
第二步，找關鍵信息。
①行政主體（包括行政機關、法律法規(guī)授權的組織和部分國有事業(yè)單位）；
②在內部行政組織管理過程中；
③只對行政組織內部產生法律效力的行政行為。
第三步，辨析選項      
A項：省糧食局屬于“行政機關”，制定保障糧食生產發(fā)展綱要對有關部門進行要求，體現出“只對行政組織內部產生法律效力的行政行為”，符合定義；
B項：市工商局屬于“行政機關”，指導當地外資企業(yè)進行網上年檢，外資企業(yè)不屬于“行政組織內部”，不符合定義；
C項：市國稅局屬于“行政機關”，暫緩支付銷售商剩余款項，不屬于“在內部行政組織管理過程中”，不符合定義；
D項：簽訂勞動合同的清潔工，不屬于行政組織內部人員，與清潔工訂立或解除勞動關系，不屬于“內部行政組織管理過程”，也不涉及“只對行政組織內部產生法律效力的行政行為”，不符合定義。
因此，選擇A選項。

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