2021年5月22日，“雜交水稻之父”、“共和國(guó)勛章”獲得者袁隆平院士在長(zhǎng)沙逝世，長(zhǎng)沙民眾自發(fā)悼念，全國(guó)各地民眾網(wǎng)上寄托哀思。2021年4月29日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》，自公布之日起施行。兩件事就直接聯(lián)系來說，似乎毫無關(guān)聯(lián)。而實(shí)際，無論袁隆平院士的“禾下乘涼夢(mèng)”還是全國(guó)人大常委會(huì)通過的《反食品浪費(fèi)法》，都是為了保障我們的糧食安全。“禾下乘涼夢(mèng)”需要科研人員去完成，而我們廣大民眾可以從實(shí)際行動(dòng)中體現(xiàn)出愛惜糧食，不浪費(fèi)一米一粟。

本文就《反食品浪費(fèi)法》做一解讀，了解法律對(duì)于食品浪費(fèi)是如何約束以及對(duì)浪費(fèi)主體是如何制裁。

圖 本文框架

一、公務(wù)活動(dòng)用餐不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

第六條　機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，細(xì)化完善公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng)用餐規(guī)范，加強(qiáng)管理，帶頭厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。

公務(wù)活動(dòng)需要安排用餐的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，節(jié)儉安排用餐數(shù)量、形式，不得超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

公務(wù)接待中的浪費(fèi)是《反食品浪費(fèi)法》首先關(guān)注的重點(diǎn)。因公職人員、事業(yè)單位人員如果浪費(fèi)，會(huì)對(duì)社會(huì)形成一個(gè)負(fù)面效應(yīng)，要倡導(dǎo)、規(guī)范人民群眾不浪費(fèi)，首先從公務(wù)活動(dòng)不浪費(fèi)做起。

二、可獎(jiǎng)勵(lì)“光盤行動(dòng)”消費(fèi)者

第七條　第四款 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以對(duì)參與“光盤行動(dòng)”的消費(fèi)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

一粥一飯，當(dāng)思來之不易，一點(diǎn)一滴，則會(huì)聚沙成塔。在每一次消費(fèi)中，按量點(diǎn)餐，按需消費(fèi)，使每一個(gè)消費(fèi)者在外消費(fèi)時(shí)厲行節(jié)約，則每年可節(jié)約大量糧食。

三、點(diǎn)餐浪費(fèi)可收廚余垃圾處理費(fèi)

第七條　第四款 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者也可以對(duì)造成明顯浪費(fèi)的消費(fèi)者收取處理廚余垃圾的相應(yīng)費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明示。

對(duì)光盤的消費(fèi)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)浪費(fèi)的消費(fèi)者可收廚余垃圾處理費(fèi)，有獎(jiǎng)有罰，兩手都要抓。但同時(shí)法律也規(guī)定了，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明示。像有一部分消費(fèi)者去吃自助餐，由于按人次收費(fèi)，也有部分浪費(fèi)的，商家會(huì)明示超出多少量，加收餐位費(fèi)，此次《反食品浪費(fèi)法》出臺(tái)對(duì)商家這一行為予以立法規(guī)范，有助于杜絕部分浪費(fèi)現(xiàn)象。

四、嚴(yán)厲懲處措施

商家誘導(dǎo)誤導(dǎo)超量點(diǎn)餐，最高可罰一萬，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)重浪費(fèi)，最高可罰五萬，制作發(fā)布傳播暴飲暴食視頻節(jié)目，最高可罰十萬。

第二十八條　第二款 違反本法規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐造成明顯浪費(fèi)的，由縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者縣級(jí)以上地方人民政府指定的部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

違反本法規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中造成嚴(yán)重食品浪費(fèi)的，由縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者縣級(jí)以上地方人民政府指定的部門責(zé)令改正，拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。

第三十條　違反本法規(guī)定，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者制作、發(fā)布、傳播宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費(fèi)食品的節(jié)目或者音視頻信息的，由廣播電視、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正，給予警告;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。

市場(chǎng)上的經(jīng)營(yíng)者追求利潤(rùn)無可厚非，但誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不斷提高自己產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)才是盈利的長(zhǎng)久之道，如果通過違反法律，導(dǎo)致嚴(yán)重浪費(fèi)，引導(dǎo)嚴(yán)重浪費(fèi)行為，則應(yīng)為法律所制裁。

社會(huì)主義榮辱觀中要求：以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥。艱苦奮斗也一直是我黨的優(yōu)良作風(fēng)，是中華民族的優(yōu)良品質(zhì)。我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，2020年我國(guó)剛剛?cè)�面步入小康，這一切均要求我們應(yīng)不斷保有警惕之心，戒奢崇簡(jiǎn)，反對(duì)浪費(fèi)。

五、考題預(yù)測(cè)

我國(guó)《反食品浪費(fèi)法》于4月29日頒布，下列關(guān)于該法的說法，不正確的是( )

A.《反食品浪費(fèi)法》是由全國(guó)人大常委會(huì)依據(jù)《憲法》制定的

B.超市、商場(chǎng)等食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)的食品加強(qiáng)日常檢查，對(duì)臨近保質(zhì)期的食品不得銷售

C.餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐造成明顯浪費(fèi)的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款

D.廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等視頻服務(wù)提供者制作宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費(fèi)食品的節(jié)目的，由廣播電視部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓

【答案】B

【解析】第一步，本題考察新法并選擇錯(cuò)誤選項(xiàng)。

第二步，《反食品浪費(fèi)法》第十二條　超市、商場(chǎng)等食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)的食品加強(qiáng)日常檢查，對(duì)臨近保質(zhì)期的食品分類管理，作特別標(biāo)示或者集中陳列出售。臨期食品并非不能銷售，是需要特別標(biāo)示或者集中陳列出售，B選項(xiàng)錯(cuò)誤。

本題選擇B選項(xiàng)。

【技巧】理解《反食品浪費(fèi)法》宗旨，是為了反對(duì)糧食浪費(fèi)，而臨期食品還在保質(zhì)期內(nèi)，不讓銷售，商家會(huì)將其當(dāng)作垃圾扔掉，不符合立法宗旨。

【拓展】A選項(xiàng)，《反食品浪費(fèi)法》第一條　為了防止食品浪費(fèi)，保障國(guó)家糧食安全，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。A項(xiàng)正確;

《反食品浪費(fèi)法》第二十八條第二款 違反本法規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐造成明顯浪費(fèi)的，由縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者縣級(jí)以上地方人民政府指定的部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。C選項(xiàng)正確;

《反食品浪費(fèi)法》第三十條　違反本法規(guī)定，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者制作、發(fā)布、傳播宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費(fèi)食品的節(jié)目或者音視頻信息的，由廣播電視、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正，給予警告;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。D選項(xiàng)正確。

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