提出對策題作為申論考試的高頻考點，近年來，不僅考察頻率在逐年上升，對考生能否針對性解決實際問題的能力要求也越來越高，那么如何才能夠針對性地提出有效對策得高分呢?今天就以一道題目來進行相關的分析講解。

一、讓對策更有效的第一步是精準審題，定位問題：

請對“給定材料3”中X村環(huán)境存在的問題提出治理建議。(25分)

要求：(1)準確全面，條理清楚;(2)有針對性，有可行性;(3)篇幅350字左右。

分析：通過閱讀題干，“提出建議”我們可以直接定位這道題目為提出對策題，同時，題干中也給了我們提出對策的對象，“針對X村環(huán)境問題”，所以接下來，我們必須要優(yōu)先定位X村環(huán)境到底存在什么問題，從問題本身/問題出現的原因出發(fā)，從而針對性地解決問題。

二、讓對策更有效的第二步是根據材料全面分析問題：

材料節(jié)選：

T市旅游資源豐富，每年都有大量游客來觀光。X村位于該市市郊，交通和區(qū)位優(yōu)勢明顯，村里一直考慮依托T市資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。為此，村兩委會多方籌集資金，計劃打造集吃、住、行、文、娛為一體的特色旅游，讓村民“坐在家里”就有錢賺。但一些有意投資的企業(yè)來考察，在村中逛一圈就打了退堂鼓。//村民們都知道，問題出在村莊環(huán)境上，村旁一處占地三四畝、一人多高的垃圾堆十分刺眼。這個垃圾堆是最近一年內形成的。//最初村里打算在這里建設一個大型農貿市場，后因種種原因，沒有獲批。于是，這塊閑置的空地就成了附近企業(yè)傾倒垃圾的場所，村委會個別成員未經村民會議討論，派人在那里收錢。//垃圾越堆越高，不遠的地方就是天然氣加氣站，隱患重重。夏天，更是惡臭撲鼻，蚊蠅亂飛。村民意見強烈，甚至出現“罵大街”的情況。

分析：材料的內容比較多，可以將材料根據內容不同，劃分為不同的層次。

第一層：說明X村準備發(fā)展特色旅游業(yè)但是卻遭遇無人投資

第二層：點出X村環(huán)境問題：存在刺眼垃圾堆

第三層：具體分析垃圾堆是如何形成的

1、 空地被閑置

2、 個別企業(yè)傾倒垃圾

3、 村委會個別成員未經村民會議討論，派人在那里收錢

第四層：說明垃圾堆的影響

綜上：我們核心要解決的是垃圾堆問題，其次要解決空地閑置，個別企業(yè)傾倒垃圾，村委會成員違規(guī)收費問題。

三、讓對策更有效的第三步是根據問題及問題產生的原因針對性提出切實可行有操作性的對策：

1、垃圾堆問題：及時的清理垃圾堆

2、空地閑置：科學規(guī)劃。將閑置空地合理化運用，變空地為公園、綠地等休閑娛樂場所。

3、個別企業(yè)傾倒垃圾：完善垃圾處理機制，與企業(yè)進行溝通協(xié)商，杜絕再次傾倒垃圾的問題，并引導其到規(guī)定位置使用科學方式處理垃圾。

4、村委會成員違規(guī)收費;強化村務公開，嚴厲打擊成員違規(guī)斂財行為;同時，加強民主決策，召開村民大會，聽取群眾對于垃圾處理的建議。

四、讓對策更有效第四步規(guī)范書寫：

1、及時的清理垃圾堆。村委會派人及時地將垃圾堆進行清運處理，減少再次污染。

2、科學規(guī)劃。將閑置空地合理化運用，變空地為公園、綠地等休閑娛樂場所。

3、完善垃圾處理機制。一方面與企業(yè)進行溝通協(xié)商，杜絕再次傾倒垃圾的問題，并引導其到規(guī)定位置使用科學方式處理垃圾;另一方面，完善垃圾處理機制，能夠科學有效處理企業(yè)垃圾。

4、強化村務公開和民主決策。一方面嚴厲打擊成員違規(guī)斂財行為;同時，召開村民大會，聽取群眾對于垃圾處理的建議。

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