一、何為貫徹執(zhí)行?

“貫徹執(zhí)行能力”是國聯(lián)考申論大綱中一種重要的考察能力。在基層工作中“貫徹執(zhí)行”最基本的意思即為“上傳”與“下達(dá)”，字面的意思理解為能夠完整的、科學(xué)的、有計(jì)劃有部署的落實(shí)相關(guān)政策、方案，在基層工作中能夠落實(shí)有效行動，做到“上傳下達(dá)”。這種能力在很多申論的題型中都有涉及，其中最主要的就是考察考生解決問題能力，即提出對策提現(xiàn)貫徹執(zhí)行。

二、解決問題要先有問題，只有發(fā)現(xiàn)問題才能解決問題。

1.發(fā)現(xiàn)問題不代表一定要把問題寫在答案中。在撰寫對策時(shí)，很多同學(xué)都有一個(gè)疑問，到底寫不寫問題，撰寫問題一是增加答題難度，二是會占更多的格子。當(dāng)題干中明確出現(xiàn)問題明確、概括問題時(shí)是一定要寫問題的，當(dāng)題干中沒有出現(xiàn)明確要求撰寫問題的信息，往往是不需要寫問題的，如果字?jǐn)?shù)允許，我們可以求穩(wěn)，用最為簡短的語言高度概括下問題也是可以的。(以下是明確要求寫問題的對策題)

2021年國家公務(wù)員考試地市級申論試題第四題：請你根據(jù)“給定資料4”，對Z市人行道存在的問題進(jìn)行梳理，并提出解決建議。(20分)要求：(1)問題梳理全面、準(zhǔn)確;(2)所提建議與問題相對應(yīng)，具體明確、切實(shí)可行;(3)不超過450字。

2.問題要明確，做到問題清晰明確。申論材料往往不會將問題直接表達(dá)出來，往往通過材料中的現(xiàn)象來表現(xiàn)問題。要想能夠精準(zhǔn)的解決問題，必須要精準(zhǔn)的發(fā)現(xiàn)問題、概括問題。例如材料中如果提到群眾對于垃圾分類感覺到無所謂，或者認(rèn)為垃圾分類不過如此等，這都表現(xiàn)了群眾的垃圾分類意識不強(qiáng)這個(gè)問題。我們需要對于材料中的問題做到基本的概括，這樣可以避免問題重復(fù)或者問題不清的問題出現(xiàn)。

3.問題亦有宏觀與微觀的差別，對于對策考察方向不同。在國考申論的考試中，對于解決問題中的問題有著明顯的特點(diǎn)，有宏觀與微觀之分，導(dǎo)致其對策也有宏觀與微觀之分。宏觀即問題需要高度歸納，往往是不能夠直接通過抄襲材料而得出答案，提出對策的角度往往也是從政府角度出發(fā)去解決問題;微觀性的問題與對策對于材料依賴性很強(qiáng)，案例化更為明顯，也不需要高度的概括與歸納，甚至是從個(gè)人角度出發(fā)解決問題。

宏觀：請你根據(jù)“給定資料4”，對Z市人行道存在的問題進(jìn)行梳理，并提出解決建議。(20分)要求：(1)問題梳理全面、準(zhǔn)確;(2)所提建議與問題相對應(yīng)，具體明確、切實(shí)可行;(3)不超過450字。

微觀：“給定資料2”反映了鄉(xiāng)干部小雷在竇家梁村易地扶貧搬遷過程中遇到的一-些問題，請你談?wù)勊�是如何解決這些問題的。(15分) 要求:內(nèi)容全面，條理清晰。不超過300字。

三、提出對策的方法。

提出對策類的題型中往往對于對策都是一些要求的，例如針對性、可行性、可操作性等，總體而言對策要能夠解決問題且能貫徹落實(shí)。為了是對策既具備針對性、概括性，又具備可行性我們對于正常的對策題，提出的每一條對策都要求能夠按照總分結(jié)構(gòu)去撰寫，總即高度概括性對策，分即具體案例型對策。這樣的對策即規(guī)范，得分效率也很高。

例如：加大對城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。投入資金，修建方便人們通過的人行橫道和天橋，建設(shè)安全的自行車停放點(diǎn)，修葺馬路與路燈，完善道路基礎(chǔ)設(shè)施。

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