2013-11-02 12:53:51 公務員考試網(wǎng) http://sss99.cn/ 文章來源:華圖教育
近四年的人民網(wǎng)“全國兩會調查”顯示,“養(yǎng)老保障”連續(xù)居網(wǎng)友關注度之首。養(yǎng)老問題為何關注如此之高?這與我國在改革開放之后發(fā)展起來的養(yǎng)老金制度不完善有極大關系。當前我國機關、事業(yè)單位和企業(yè)人員退休養(yǎng)老金采用不同的養(yǎng)老制度,造成了社會不公。(11月1日人民網(wǎng))
中央曾三令五申地強調:改革和發(fā)展成果要讓全體人民共享。然而現(xiàn)實卻是:盡管國家連續(xù)9年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平,但與機關事業(yè)單位差距仍然很大。這不,廣州一位有著42年工齡的企業(yè)退休老職工深有感觸地說:“我服從上級安排,從機關調入企業(yè)工作,現(xiàn)在每月退休金是2000多元,但原先我在的機關單位同級別的同事退后每月卻能拿到6000多元,是我的三倍。”。正如網(wǎng)友評論所說:機關退休金靜悄悄漲一大塊,企業(yè)養(yǎng)老金敲鑼打鼓漲一點點。這也可以從另一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)得到證實,我國企業(yè)養(yǎng)老金替代率由2002年的72.9%下降到2005年的57.7%,此后一直下降,2011年為50.3%,已在國際警戒線55%以下。
筆者認為:退休后沒有崗位差別,如果養(yǎng)老金還是分三六九等,那明顯與中央提出的構建和諧社會格格不入。正如一位網(wǎng)友留言所說:公務員在職時已享受事業(yè)、企業(yè)幾倍的待遇,退休了大家都未能對社會做事,同是中國公民,憑什么公務員要比其他人多拿2倍、3倍的工資呢?
盡管要求改革養(yǎng)老雙軌制的呼聲一浪高過一浪,有關職能部門也對外宣稱是非常必要的,也是十分迫切的,甚至還在山西、上海、浙江、廣東、重慶等五省市開展試點。然而,試點都五年了,表態(tài)上相關部門都積極,實際進展卻不盡如人意。難道說破除養(yǎng)老雙軌制比建立新中國還要難嗎?否則,不會有網(wǎng)友調侃稱:“取消養(yǎng)老雙軌制很好,只是擔心實現(xiàn)需要幾百年!”
筆者認為:破除養(yǎng)老雙軌制久拖不決的根本癥結并非技術問題,而是利益群體掣肘。尤其是公務員作為改革方案的制定者,又是改革成效的裁判員,要想早日達到預期效果,回應廣大網(wǎng)友的期待,理應率先做到:要求別人做到的,自己做表率才對,才有說服力。也就是說,關鍵是需要改革者向自己“開刀”的決心、勇氣和智慧!更何況,破除養(yǎng)老雙軌制,建立一種市場風險的全民共擔、動態(tài)管理的養(yǎng)老機制更具有積極的現(xiàn)實意義。
一方面有利于縮小貧富不均,推進和諧社會進程。多種養(yǎng)老保險制度并存,實際是人為制造貧富差距,為官本位思想提供更多的舞臺。公務員是為民服務的志愿者,而不要成為高人一等的領導階層。試想一下,如果誰都不想從事基本勞動,都想坐在辦公室里拿著高薪,體面的生活。這個社會將成什么樣子?直接創(chuàng)造財富的人長期不能得到本應屬于自己的東西,而自己供養(yǎng)的人卻大大占有更多的財富。長此下去勢必影響和諧社會建設進程。因此,構建和諧社會,首先應該在制度上做到人人平等。
另一方面有利于轉變人們的就業(yè)觀念。每年公務員考試一年比一年擁擠,主要原因就是公務員收入高而穩(wěn)定,工作時間又嚴格遵照《勞動法》規(guī)定,而退了休,其待遇按當前水平幾乎是企業(yè)退休的2-3倍!有專家曾指出:目前公務員招考模式是一種人才資源的浪費。因為一些有研究生學歷的公務員做的工作是大專生就能勝任的,而不少終于擠進了公務員大門的高學歷者在經(jīng)過了一段時間的實踐后,發(fā)現(xiàn)自己并不適合當公務員。但是,為什么不另作選擇呢?因為舍不得公務員的高收入、高福利和大大高于企業(yè)的高額養(yǎng)老金!我想這也是許多年輕人不愿意到企業(yè)就業(yè)的原因之一。
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