2009年四川省省級(jí)機(jī)關(guān)和垂直管理系統(tǒng)(含司法系統(tǒng))公開(kāi)考試錄用公務(wù)員考試

《申論》試卷

滿(mǎn)分：100分 時(shí)限：150分鐘

    一、注意事項(xiàng)

    1．本次申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題的能力、常用公文的寫(xiě)作能力和文字表達(dá)能力的綜合測(cè)試。

    2．作答參考時(shí)限：150分鐘。其中閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

    3．申論各題均在答題卡上規(guī)定位置作答，準(zhǔn)考證號(hào)須用2B鉛筆填涂，答題須用藍(lán)、黑色墨水筆（圓珠筆）作答，在作答時(shí)，不得使用本人姓名，答題中凡出現(xiàn)本人姓名者作違紀(jì)處理。

    二、給定資料

    （1）2009年3月5日，溫家寶總理在十一屆全國(guó)人大第二次會(huì)議的《工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)“把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置”。大學(xué)生就業(yè)難成了今年“兩會(huì)”上最熱烈的話(huà)題之一。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，今年全國(guó)應(yīng)屆高校畢業(yè)生有610萬(wàn)人。加上2007年和2008年沒(méi)有就業(yè)的250萬(wàn)大學(xué)生，今年共有860萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生要找工作。但根據(jù)清華大學(xué)蔡繼明教授3月7日在新聞發(fā)布會(huì)上的預(yù)測(cè)，今年大概只有300萬(wàn)學(xué)生能找到工作，這就意味著有 560萬(wàn)左右的大學(xué)畢業(yè)生不能就業(yè)，而且這個(gè)數(shù)字還在擴(kuò)大。根據(jù)相關(guān)報(bào)道，從今年起，每年將有600多萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生加入就業(yè)大軍，令后大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)將越來(lái)越嚴(yán)峻。

    就四川而言，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)也不容樂(lè)觀(guān)。今年全省87所高校有畢業(yè)生28.18萬(wàn)人，其中研究生1.82萬(wàn)人，本科生12.93萬(wàn)人，專(zhuān)科（含高職）生13.43萬(wàn)人。加上歷年遺留下來(lái)沒(méi)有找到工作的大學(xué)生，需要就業(yè)的大學(xué)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)。

    （2）針對(duì)大學(xué)生不能如期就業(yè)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，有關(guān)人士指出：“大學(xué)生找不到工作，不僅會(huì)直接威脅社會(huì)穩(wěn)定，更會(huì)從根本上動(dòng)搖整個(gè)社會(huì)對(duì)知識(shí)、對(duì)公平的信念，損害社會(huì)健康發(fā)展的根基�！睂�(zhuān)家的話(huà)絕非危言聳聽(tīng)。且看下面的事實(shí)：

    據(jù)重慶市招辦有關(guān)人士透露，今年報(bào)名參加高考的人數(shù)雖有所增加，但卻有上萬(wàn)名學(xué)生沒(méi)有報(bào)名參加高考。他們放棄高考的原因很復(fù)雜，其中一個(gè)主要原因是：“嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，使讀書(shū)‘無(wú)用論’思想在農(nóng)村蔓延，如果孩子成績(jī)平平只能上專(zhuān)科，還不如早些出去打工掙錢(qián)�！睋�(jù)一位不愿透露姓名的區(qū)縣招生負(fù)責(zé)人稱(chēng)，這些放棄高考的考生多數(shù)是農(nóng)村學(xué)生。沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)迫使他們通過(guò)考大學(xué)跳出“農(nóng)門(mén)”，大學(xué)畢業(yè)后找個(gè)好工作，改變家庭環(huán)境。如今這條路幾乎被堵死了，家長(zhǎng)會(huì)不無(wú)傷感地問(wèn)孩子：“花那么多錢(qián)供你上大學(xué)，你連個(gè)工作都找不到，讀大學(xué)有啥用��！”

    2009年3月7日，廣州市雷電交加，大雨滂論，難得的供需見(jiàn)面會(huì)在華南師大的田徑場(chǎng)上轟轟烈烈地舉行。某媒體記者正在采訪(fǎng)廣東省教育廳黨組成員、副巡視員文傳道。此時(shí)，一名紅衣服、圓臉蛋的姓林的女生突然闖入，含淚逼問(wèn)教育廳官員：“到哪都投不出一份簡(jiǎn)歷，難道去農(nóng)村當(dāng)教師都這么難嗎？”“為何當(dāng)初要培養(yǎng)那么多大專(zhuān)生？今天對(duì)我就是趕盡殺絕的感覺(jué)�！痹瓉�(lái)，該姓林的女生是廣東外語(yǔ)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院的大專(zhuān)應(yīng)屆畢業(yè)生，讀了5年英語(yǔ)師范專(zhuān)業(yè)，英語(yǔ)過(guò)了六級(jí)，即將拿到教師資格證。上午，她頂著滂論大雨在若干個(gè)攤位前走了三四個(gè)小時(shí)，一份簡(jiǎn)歷都沒(méi)有投出去。她逼問(wèn)教育廳的官員：本來(lái)在就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻時(shí)，我們?cè)敢馊�為農(nóng)村奮斗，可是人家連收簡(jiǎn)歷的機(jī)會(huì)都不給。