一、和諧社會的特征

       國家主席胡錦濤在十六屆四中全會上總結了六大特征：我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動；公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協(xié)調，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)；誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設小康社會的進程中全面把握和體現(xiàn)。

       胡錦濤強調，構建社會主義和諧社會，同建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明是有機統(tǒng)一的。要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強和諧社會建設的物質基礎，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設的精神支撐，同時又通過和諧社會建設來為社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設創(chuàng)造有利的社會條件。

       胡錦濤指出，構建社會主義和諧社會，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持社會主義的基本制度，堅持走中國特色社會主義道路；必須樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持“五個統(tǒng)籌”，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發(fā)展；必須堅持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，促進人的全面發(fā)展；必須尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，通過深化改革、創(chuàng)新體制，調動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力；必須注重社會公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，妥善協(xié)調各方面的利益關系；必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來，使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調、相互促進，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會政治穩(wěn)定和國家長治久安。為了促進社會主義和諧社會建設，要切實保持經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展、發(fā)展社會主義民主、落實依法治國的基本方略、加強思想道德建設、維護和實現(xiàn)社會公平和正義、增強全社會的創(chuàng)造活力、加強社會建設和管理、處理好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾、加強生態(tài)環(huán)境建設和治理工作、做好保持社會穩(wěn)定的工作。

       胡錦濤強調，各級黨委和政府要加強和改善對構建社會主義和諧社會各項工作的領導，把構建社會主義和諧社會擺在全局工作的重要位置，建立有效的領導機制和工作機制，認真研究解決重大問題和突出問題，不斷認識和把握新形勢下和諧社會建設的特點和規(guī)律。

       二、為什么要不斷提高構建社會主義和諧社會的能力

       在十六屆三中全會提出樹立科學發(fā)展觀的基礎上，黨的十六屆四中全會又從加強黨的執(zhí)政能力的角度，明確提出把構建社會主義和諧社會作為黨執(zhí)政的重要目標，并把和諧社會建設放到同經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設并列的突出位置。這充分說明我們黨對新形勢下和諧社會建設的高度重視，對于我們黨完成執(zhí)政的歷史任務、鞏固執(zhí)政的社會基礎意義重大，對于我們實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展、實現(xiàn)國家的長治久安意義重大。

       我們黨為什么要不斷提高構建社會主義和諧社會的能力呢？

       首先，只有不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，才能為我國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境和條件。國際經(jīng)驗表明，走出低收入國家并向中等收入國家邁進的時期，即人均ＧＤＰ從１０００美元到３０００美元的時期，可能出現(xiàn)兩種前途：一種是進入“黃金發(fā)展時期”，保持一個較長時期的經(jīng)濟增長，順利實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化。另一種是進入“矛盾凸顯時期”，因為經(jīng)濟社會不協(xié)調，各種經(jīng)濟社會矛盾不斷顯露出來，如果處理不當，矛盾激化，經(jīng)濟社會發(fā)展就會停滯不前，甚至引發(fā)社會動蕩和倒退。２００３年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破１０００美元，跨上一個重要臺階。我們在進行經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結構調整的同時，要特別強調進行社會結構的調整，逐步消除發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題，促進經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。

       其次，只有不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，才能進一步加強社會管理和提高社會服務水平，不斷滿足人們的物質文化需求。隨著經(jīng)濟發(fā)展和改革深化，我國的經(jīng)濟體制已經(jīng)實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉變的巨大變化。相比而言，社會管理體制由于缺少相應的規(guī)劃和政策，不能很好地與經(jīng)濟發(fā)展相適應，跟不上社會發(fā)展的要求，從而導致各類事故頻發(fā)，造成人、財、物的巨大損失，反過來又影響了國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康協(xié)調發(fā)展，影響了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀的貫徹落實。