一、城管執(zhí)法中存在的問(wèn)題

    1．城管執(zhí)法部門(mén)法律地位不明確。全國(guó)至今還沒(méi)有一部城市綜合執(zhí)法的獨(dú)立的專(zhuān)門(mén)法規(guī)，對(duì)于城管隊(duì)員的權(quán)利義務(wù)法定職責(zé)以及履職范圍等問(wèn)題沒(méi)有明確規(guī)定，城管隊(duì)員在執(zhí)法過(guò)程中缺乏明確的相應(yīng)依據(jù)。

    2．執(zhí)法管理運(yùn)行體制不順，由于行政處罰權(quán)相對(duì)集中，城管部門(mén)在跨部門(mén)協(xié)調(diào)時(shí)存在困難，并有可能帶來(lái)執(zhí)法的重疊與沖突；

    3．相當(dāng)一部分城管執(zhí)法人員素質(zhì)較低，缺少法制意識(shí)，執(zhí)法方式粗暴簡(jiǎn)單，從而引發(fā)大量的野蠻暴力執(zhí)法現(xiàn)象；

    4．城管執(zhí)法部門(mén)與商販之間沖突頻繁，缺少良性的溝通，暴力抗法現(xiàn)象嚴(yán)重；

    5．在思想觀念上，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)城市市容整潔與個(gè)人權(quán)利的關(guān)系，沒(méi)有樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，片面追求市容的整齊劃一。同時(shí)，輿論導(dǎo)向存在一定偏差，正面宣傳不夠到位，負(fù)面報(bào)道過(guò)多

    二、改善城管執(zhí)法的對(duì)策：

    1．在思想觀念上，要正確認(rèn)識(shí)公共秩序、政府權(quán)力及個(gè)人權(quán)利的辯證關(guān)系，尊重公民基本權(quán)利，深化思想觀念認(rèn)識(shí)，樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和城市發(fā)展的正確政績(jī)觀；

    2．加強(qiáng)監(jiān)管，要嚴(yán)格治理一些粗暴、違法的城管執(zhí)法行為，改善執(zhí)法方式；

    同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)于城市商販的引導(dǎo)管理，使其無(wú)礙于公共衛(wèi)生和公共交通秩序；

    3．完善相關(guān)法律法規(guī)，理順城管執(zhí)法體制，明確城管部門(mén)的職責(zé)范圍，協(xié)調(diào)好與工商、衛(wèi)生、交警等部門(mén)之間的關(guān)系；

    4．加強(qiáng)宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員依法行政的素質(zhì)和水平，完善執(zhí)法方式，改善執(zhí)法態(tài)度