1.切實提高政府財政支出中教育經(jīng)費的比重。增加國家財政對教育的投入,確!叭齻增長”和財政性教育經(jīng)費占GDP4%的目標盡快實現(xiàn);加大調整教育資源內部分配、城鄉(xiāng)分配、區(qū)域分配、校際分配的力度,促進教育全面發(fā)展。
2.促進區(qū)域教育協(xié)調發(fā)展,加快發(fā)展西部地區(qū)特別是少數(shù)民族地區(qū)教育。
(1)國家財政要加大對中西部貧困地區(qū)教育經(jīng)費的投入,特別是加強對邊遠地區(qū)基礎教育的投入,逐漸縮小東西部地區(qū)基礎教育間的巨大差距,確保邊遠地區(qū)和偏僻省份的同齡人能有同等的機會接受教育。
(2)東部發(fā)達地區(qū)要向教育基礎薄弱的中西部貧困地區(qū)加大對口支援,通過支教或遠程教育等形式提高中西部地區(qū)教師教學水平,同時國家應該采取優(yōu)惠政策進一步為西部吸引人才、留住人才創(chuàng)造條件。
3.加大對農村教育的投入,促進農村教育事業(yè)的發(fā)展。
(1)義務教育階段,教育部門要加大對農村基礎教育的投入,要將九年義務教育落到實處,切實改變農村基礎教育落后的面貌。
(2)高等教育階段,建議政府制定相應的政策,采取措施,解決高等教育高收費、低就業(yè)率問題,為貧困地區(qū)出來的大學生創(chuàng)造良好的就業(yè)機會。
4.堅決限制和縮小教育差距。取消重點、示范學校制度,禁止對重點、示范學校在財政撥款、師資配備、招生等方面采取優(yōu)惠政策。盡可能從資金、信息、生源等方面,給條件較差的學校以必要的重點扶持,抓好薄弱中小學的改造工作,縮短并力爭消滅重點與非重點之間、城鄉(xiāng)教育之間不平等的硬件差距。
5.政府要采取相應措施,保證流動人口子女的受教育權。建議在城市中設立流動人口子女學校,徹底解決流動人口子女上學難問題。在義務教育階段,外來人口子女應享有同所在城市學齡兒童一樣的入學待遇和入學標準。建議中央財政和地方政府設立專項資金,作為流動人口子女的教育經(jīng)費。
6.國家對社會團體和公民個人依法辦學,應當采取積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理的方針。政府和教育部門對社會力量辦學應給予政策上的鼓勵和支持,并給予適當?shù)呢斦Y助。
7.以就業(yè)為導向,推動職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。
(1)地方各級政府要加大對職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌力度,把職業(yè)教育納入當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展規(guī)劃。
(2)教育部門要統(tǒng)籌配置各類職業(yè)教育資源,安排好招生和就業(yè)工作,使職業(yè)技術學校和普通高校之間公平競爭。
(3)職業(yè)學校要與企業(yè)建立緊密聯(lián)系,積極推進“校企合作”和“訂單培養(yǎng)”,改革以課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式,堅持學校教育和培訓結合,為企業(yè)輸送他們所需的高素質技能型人才,使學生人盡其才,實現(xiàn)個人發(fā)展,實現(xiàn)真正的教育公平。
8.切實解決屢禁不止的亂收費問題。加強學校收費管理和制度建設,在義務教育階段學校全面推行“一費制”,公辦高中招收擇校生實行“三限”政策。穩(wěn)定高等學校收費標準,嚴格規(guī)范高等學校收費行為,堅決制止與招生錄取掛鉤的各種形式的亂收費。
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