1．藥品價格過高，超出群眾的承受能力。自從進入市場經(jīng)濟以來，多數(shù)商品的可比價格不斷下降，但有一種商品的價格卻連年攀升，這就是醫(yī)藥價格。

    2．診療行為不規(guī)范，濫檢查、大處方、開貴藥、收紅包、開單提成的現(xiàn)象屢禁不止。醫(yī)療衛(wèi)生產品并非純公共產品，有外部性、也有內部性，最大特點在于信息不對稱。

    3．醫(yī)療服務收費不合理。主要表現(xiàn)在以下幾個方面

    （1）自立項目、自定標準收費。

    （2）擅自提高標準收費。

    （3）肢解收費項目、重復收費。有的醫(yī)院僅從床位費中就分解出收費項目達11項之多。變相提高收費標準和擴大收費范圍等現(xiàn)象也普遍存在。

    4．醫(yī)療保障制度改革緩慢。不少地方還沒有實行醫(yī)療保障改革，除極少數(shù)實行醫(yī)療保健的領導外，普通干部、職工仍然實行原先的公費醫(yī)療制度，看病很不方便。

    5．農民群眾看病難。據(jù)統(tǒng)計，我國的醫(yī)療資源80%在城市，20%在農村，衛(wèi)生分配極不合理。據(jù)世界衛(wèi)生組織公布的數(shù)據(jù)，中國衛(wèi)生分配公平性在全世界排名中居第188位，列全球倒數(shù)第4位。改革開放以來，農村缺醫(yī)少藥的現(xiàn)狀沒有得到根本改善，不少病人長途跋涉，異地就醫(yī)，增加了就醫(yī)困難和經(jīng)濟負擔。

    6．藥品價格虛高問題嚴重。目前我國化學制藥企業(yè)有6000多家，藥品經(jīng)營流通企業(yè)17000多家，而作為世界制藥大國的美國，才分別為200多家和50多家。藥品生產低水平重復，生產能力嚴重過剩，使整個醫(yī)藥市場成為買方市場，導致競爭無序。