在“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我們看到一些可喜的現(xiàn)象：一些企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)和應(yīng)用節(jié)約新技術(shù)；一些省市大力推進(jìn)節(jié)約工程，建設(shè)節(jié)約型城市有了重大進(jìn)展；許多市民自覺(jué)節(jié)約點(diǎn)滴資源，節(jié)約的意識(shí)不斷增強(qiáng)。節(jié)約，正日漸成為全社會(huì)的共同行動(dòng)。

    我國(guó)是一個(gè)人口眾多，資源相對(duì)不足，生態(tài)先天脆弱的發(fā)展中大國(guó)。盡管上世紀(jì)最后２０年，我國(guó)每萬(wàn)元ＧＤＰ能源消費(fèi)量累計(jì)下降６６％，遠(yuǎn)大于同期世界１９％左右的平均降幅；我們以能源消費(fèi)翻一番為支撐，實(shí)現(xiàn)了ＧＤＰ翻兩番的目標(biāo)，但粗放型增長(zhǎng)方式并沒(méi)有從根本上得到轉(zhuǎn)變。目前，鋼鐵、有色、電力、化工等８?jìng)�(gè)高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗比世界先進(jìn)水平平均高４０％以上。生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域浪費(fèi)資源的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。這說(shuō)明建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的任務(wù)還十分艱巨，也表明節(jié)約資源的潛力很大，我們還有大量的工作要做。

    建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，從根本上說(shuō)就是要著力構(gòu)建節(jié)約型的增長(zhǎng)方式和消費(fèi)方式。

    我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到，資源節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)，貫穿于生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重點(diǎn)，科技進(jìn)步是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的關(guān)鍵，體制創(chuàng)新是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的保障，全民動(dòng)員是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的基礎(chǔ)。只有綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、科技和教育等多種手段，采取更加有力的措施全面節(jié)約資源，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，建立節(jié)約型的生產(chǎn)模式、消費(fèi)模式和城市建設(shè)模式，我們才能真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實(shí)處，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

    建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，關(guān)鍵是行動(dòng)。

    節(jié)約，歸根到底就是以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在改革和建設(shè)的各項(xiàng)實(shí)踐中，我們不僅要不斷強(qiáng)化節(jié)約的意識(shí)，更要在社會(huì)生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，貫穿節(jié)約的理念，體現(xiàn)節(jié)約的要求。針對(duì)當(dāng)前的具體實(shí)際，我們要綜合運(yùn)用各種手段特別是價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)節(jié)約使用和合理利用資源。要抓緊制定和完善各行業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)節(jié)能降耗重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要大力推動(dòng)以節(jié)能降耗為重點(diǎn)的設(shè)備更新和技術(shù)改造，加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，完善資源綜合利用和再生資源回收的稅收優(yōu)惠政策。要把節(jié)能降耗納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)考核體系，在全社會(huì)廣泛持久地開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)。

    “強(qiáng)本而節(jié)用，則天不能貧”。

    開(kāi)源與節(jié)流并重，把節(jié)約放在首位，通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，我們就一定能夠?yàn)槿嗣袢罕妱?chuàng)造清潔、良好的生活和工作環(huán)境，為子孫后代留下藍(lán)天綠地、碧水青山。