社會(huì)現(xiàn)象切入點(diǎn)二：社會(huì)保障問(wèn)題（社會(huì)保障最關(guān)鍵，具體指社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)）

    社會(huì)保障制度的重要作用：一是"安全網(wǎng)"的作用。二是"平衡器"的作用。三是"助推器"的作用。四是"穩(wěn)定器"的作用。

    1．我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)的現(xiàn)狀：

    覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，但是我國(guó)社會(huì)保障水平還依然很低，社會(huì)保障體系尚不夠完善，社會(huì)保障的低覆蓋低保障與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)，很可能成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要桎梏。

    2．原因分析：

    ①社會(huì)保障的輻射面窄，社會(huì)化程度低，待遇水平存在很大差別。

    ②國(guó)家和企業(yè)包攬過(guò)多。

    ③社會(huì)保障立法滯后，社會(huì)保障制度欠完善。

    ④社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳率低。

    ⑤管理多頭，保障金增值困難。

    ⑥社會(huì)保障基金“增資”壓力大，現(xiàn)收現(xiàn)付不能適應(yīng)人口老齡化迅速發(fā)展的客觀需要。

    ⑦商業(yè)保險(xiǎn)不發(fā)達(dá)。