申論考查要素之一即是了解考生是否具有突出的發(fā)現(xiàn)及解決問題能力。對策題是針對此項能力最直接精準的考查題型。做題時同學往往對答案構成形式感到困惑，被“神出鬼沒忽寫忽不寫”的問題搞得焦頭爛額，不清楚對策的答案形式究竟為何。明確答案構成需從審題著手，根據題干判定只寫“對策”抑或是要寫“問題+對策”。本文就此問題進行深入剖析。

答案構成形式及題干提示信息如下：

1.只寫對策：題干表達出明確的問題內容或直接要求僅寫出解決之道。

如：

【例1】給定資料中反映了社會上人們出現(xiàn)的各種焦慮情緒，請就政府如何緩解民眾的焦慮提出對策建議。 (25 分)

要求：對策建議合理可行，條理清楚，語言簡練，字數不超過 400 字。

思路：此題干明確問題為“群眾焦慮”，故作答時針對性提出對策建議即可。

【例2】假如你是“給定資料 4”中 S 政府派往 S 村的駐村干部，請就如何治理該村的 社會風氣提出具體對策。 (25 分)

要求：措施具體，針對性強，條理清楚，篇幅 250 字左右。

思路：此題干簡潔明了，直截了當指出考生作答部分為“就如何治理該村的社會風氣提出具體對策”，非常清晰的闡述答案部分僅是對策。

2.問題➕對策：

(1)題干有“種種問題”“主要問題”等字樣，指出需要針對問題卻并未明確問題是什么。

(2)題干中具有“對問題歸納”或要求中出現(xiàn)“問題明確”相關較為直接表述。

如：

【例3】

“給定資料 4”反映了 T 市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政府有關部門參考。 (20 分)

要求：(1)對存在的問題概括準確、扼要：(2)所提建議具體簡明、有針對性、切實可行;(3)不超過 400 字。

思路：1.題干中表述為“就這些問題提出解決建議”并未指出問題是什么，此情況出現(xiàn)需要在答案中注明問題以體現(xiàn)針對性;

2.要求中有“對存在的問題概括準確、扼要”的字樣，表明問題必須寫在答案要點中，并作為獨立采分點。

綜上所述，答案的構成形式為：問題➕建議

【例4】

假如你是政府部門的工作人員請你對給定資料1和2中反應新時代工人面臨的種種問題進行歸納，并對解決這些問題提出對策與建議。(20分)

要求：問題全面準確,對策建議具體可行，不超過400字。

思路：1.題干中明確有“對種種問題進行歸納”的字樣，說明答案中必須有問題要素，且需歸納概括，此題的問題是明確的采分點。

要求中有“問題全面準確”的字樣，表明材料中問題不能省略性點到為止，而是要逐一概括后歸納。

綜上所述，答案構成形式為：問題+對策建議

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