“物無(wú)妄然，必有其理”。這句話(huà)出自三國(guó)時(shí)期魏國(guó)王弼的《周易略例·明象》，同樣也是2021年的國(guó)考市地級(jí)申論試題所考查的內(nèi)容，這句話(huà)是告訴我們事物的產(chǎn)生不是隨意性的，一定有它的道理，天地間任何一事物，必有其所以然，而決不是妄然的。對(duì)于申論學(xué)習(xí)亦如此，今天就一起探討和交流一下國(guó)考市地級(jí)考題中的那些“變”與“不變”：

一、市地級(jí)考題的那些“變”：

(一)題型側(cè)重點(diǎn)的變化：近四年的市地級(jí)國(guó)考題目中，可以很清晰的看到對(duì)于綜合分析類(lèi)題和解決問(wèn)題類(lèi)的的傾斜和側(cè)重，綜合分析類(lèi)更注重分析和理解，分析類(lèi)題出現(xiàn)了要素詞的多樣化，有分析原因的、有分析變化的、有談做法的……而特別是理解類(lèi)題不僅每年考，而且賦分也越來(lái)越高;而且解決問(wèn)題類(lèi)題屬于必考題。

(二)賦分的變化：要素分析和詞句理解占到了25-30分左右，解決問(wèn)題類(lèi)賦分方面上升到20-25分左右。

(三)考查能力重點(diǎn)的變化：近兩年來(lái)，對(duì)于提出和解決問(wèn)題能力考查的比例加大，解決問(wèn)題類(lèi)題的考法由過(guò)去單一考解決問(wèn)題能力變成概括梳理問(wèn)題和提出做法兩部分構(gòu)成，既考查概閱讀理解能力和綜合分析能力，又考查解決問(wèn)題的能力。而所提的解決問(wèn)題的辦法很多情況下是材料中所沒(méi)有，需要考生結(jié)合自身生活或者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作答，也就是說(shuō)對(duì)于考生解決問(wèn)題的能力的要求更高，對(duì)考生考試的難度也進(jìn)一步加大，更加注重考生的具體實(shí)操能力。

二、市地級(jí)考題的那些“不變”：

(一)題材選取不變：市地級(jí)選取時(shí)政性很強(qiáng)，與國(guó)家和政府的宏觀(guān)政策、工作重點(diǎn)和主流價(jià)值思想保持高度一致，主要從“五位一體”出發(fā)，以“社會(huì)”和“文化”為主，基本圍繞“基層”“民生”這兩個(gè)主題展開(kāi)。就以近四年的主題選取、材料呈現(xiàn)為例：2018年圍繞農(nóng)村土地政策和城市建設(shè)管理，2019年圍繞脫貧攻堅(jiān)和文化繁榮，2020年圍繞脫貧攻堅(jiān)和社區(qū)治理，2021年圍繞脫貧攻堅(jiān)和城市治理。這幾年的材料基本方向明確，基本就是兩個(gè)鄉(xiāng)村、兩個(gè)城市，特別是從18年開(kāi)始，市地級(jí)選題和材料分布的規(guī)律性更強(qiáng)，更突出時(shí)政性，18年強(qiáng)調(diào)的基層治理，19年強(qiáng)調(diào)“不忘初心，牢記使命”的“為民利國(guó)”，20年和21年更突出脫貧攻堅(jiān)、基層治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

(二)材料選取不變：市地級(jí)的申論材料選取也比較有規(guī)律，農(nóng)村方面的素材一般是習(xí)近平總書(shū)記考察的村鎮(zhèn)或全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的典范，城市方面的選材一般都是一些重要的座談會(huì)或者治理典范，一般出自一些地方政府平臺(tái)的宣傳或者重要的期刊。

(三)材料字?jǐn)?shù)不變：材料字?jǐn)?shù)大概是6000字左右，而且整套申論試卷除去作文部分，基本上作答部分是2200-2600字之間。

(四)作答要求數(shù)量不變：近四年市地級(jí)的作答要求一直保持在5道題。

(五)作答要求問(wèn)法不變：?jiǎn)柗ɑ�本上涉及到常考的五大題型，也就是概括歸納類(lèi)、綜合分析類(lèi)、解決問(wèn)題類(lèi)、應(yīng)用寫(xiě)作類(lèi)和文章寫(xiě)作類(lèi)，這里需要強(qiáng)調(diào)一下，應(yīng)用寫(xiě)作類(lèi)主要以提綱為主，文章寫(xiě)作除了2020年以應(yīng)用寫(xiě)作考查，再無(wú)變化。

(五)作文內(nèi)涵和本質(zhì)不變：在作文考查上，市地級(jí)考題更注重對(duì)于考生思想性的考查，17年考查對(duì)“水”的理解，18年考查對(duì)“‘有’與‘無(wú)’”的理解，19年考查“時(shí)代大潮”，21年考查“物無(wú)妄然，必有其理”也就是“規(guī)律”的理解，這就需要考生在作答的時(shí)候既能夠認(rèn)識(shí)到這些古代智慧的核心內(nèi)涵，更重要的是能將這種智慧運(yùn)用到治國(guó)理政當(dāng)中，運(yùn)用到鄉(xiāng)村發(fā)展和城市建設(shè)當(dāng)中，以此來(lái)更好的提高和實(shí)現(xiàn)基層、國(guó)家治理體現(xiàn)和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

馬克思主義哲學(xué)告訴我們：規(guī)律是客觀(guān)的，我們要善于掌握規(guī)律，利用規(guī)律，在此基礎(chǔ)上發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，方可做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆。

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