準(zhǔn)備參加國(guó)考的同學(xué)可能都在為這個(gè)問題感到焦慮，但我發(fā)現(xiàn)很多人擔(dān)心的地方其實(shí)是有個(gè)誤解，以為報(bào)考行政執(zhí)法類崗位的要多加一門考試，實(shí)則并不是，而是行政執(zhí)法類崗位，在試卷內(nèi)容上跟其他崗位有所不同。這個(gè)在省考中，部分地區(qū)已經(jīng)有過先例了!

行政執(zhí)法類職位申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、依法辦事能力、公共服務(wù)能力和文字表達(dá)能力。

閱讀理解能力——準(zhǔn)確理解歸納給定資料的主要內(nèi)容，對(duì)所涉及的觀點(diǎn)和事實(shí)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)慕忉�，并作出合理的推斷�?/p>

依法辦事能力——遵循依法行政的原則，綜合運(yùn)用恰當(dāng)有效的方法完成任務(wù)、解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

公共服務(wù)能力——能夠全面準(zhǔn)確了解公眾需求和愿望，靈活運(yùn)用各種措施和辦法為公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

文字表達(dá)能力——熟練使用指定的語種，對(duì)事件、觀點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確合理的說明、陳述或闡釋。

首先，閱讀理解能力和文字表達(dá)能力和之前的兩類申論要求一樣，說到底也就是對(duì)材料的閱讀和歸納能力，我們現(xiàn)在只需要重點(diǎn)關(guān)注不同的兩點(diǎn)，依法辦事能力、公共服務(wù)能力。

大家注意這幾個(gè)關(guān)鍵詞，依法辦事能力中“綜合運(yùn)用恰當(dāng)有效的方法”，公共服務(wù)能力中“靈活運(yùn)用各種措施和辦法”。說到底其實(shí)就是提出對(duì)策，解決問題，再結(jié)合“遵循依法行政的原則”和“為公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)”這兩點(diǎn)不難看出，所謂行政執(zhí)法類申論其實(shí)就是更注重對(duì)策的提出是否合法合規(guī)，不僅能解決問題，還要優(yōu)質(zhì)、高效、便捷。

分析完行政執(zhí)法以及考試要求，我們?cè)賹?duì)照一下真題，具體看看行政執(zhí)法類申論到底是什么樣的。

(天津行政執(zhí)法卷)根據(jù)給定資料1，請(qǐng)你概括法律顧問在田頭村和三水村發(fā)揮的作用。

是不是很熟悉?典型的歸納概括題。但是為什么會(huì)被冠名一個(gè)行政執(zhí)法?記住我們分析的，行政執(zhí)法類更注重對(duì)策的提出是否合法合規(guī)，不僅能解決問題，還要優(yōu)質(zhì)、高效、便捷。題中法律顧問發(fā)揮的作用，是不是就是這位法律顧問在村里很好的幫助群眾解決了問題，那這道題我們的答案不就是要圍繞這位法律顧問解決問題使用的對(duì)策是否合法合規(guī)、如何優(yōu)質(zhì)、如何高效、如何便捷這些方面結(jié)合材料來答。其實(shí)就是關(guān)于對(duì)策的分析!

(江西行政執(zhí)法卷)根據(jù)“給定資料3”，請(qǐng)談一談?wù){(diào)解員采取了哪些辦法促使雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。你看，這道題還是關(guān)于對(duì)策的總結(jié)歸納。

(四川行政執(zhí)法卷)根據(jù)“給定資料4”請(qǐng)分析M市未成年人去酒吧飲酒消費(fèi)“屢禁不止”的原因，并提出解決建議。這道題，首先分析原因，其次提出對(duì)策。原因資料里肯定有，只需要?dú)w納總結(jié)一下就行了，所以重點(diǎn)還是在提出的對(duì)策，如果提出的對(duì)策合法合規(guī)，是優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的，那肯定就是高分!

分析到這，想必大家心中對(duì)行政執(zhí)行類申論已經(jīng)有了一定的認(rèn)識(shí)和理解。歸根結(jié)底，行政執(zhí)法類申論和以往主流的綜合管理類申論題型是一樣的，而區(qū)別在于，行政執(zhí)法類申論更注重關(guān)于對(duì)策的分析，相比之下更微觀。其實(shí)是比綜合管理類申論要簡(jiǎn)單，因?yàn)橄啾纫郧昂暧^的題目，行政執(zhí)法類有更多的點(diǎn)可以答。但要答高分肯定是不容易的，甚至說更難拿高分!

為什么說想拿高分難?再回過頭來看大綱，“為公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。”行政執(zhí)法可以分“強(qiáng)制執(zhí)行”和“非強(qiáng)制執(zhí)行”，什么時(shí)候應(yīng)該用“強(qiáng)制執(zhí)行”，什么時(shí)候應(yīng)該用“非強(qiáng)制執(zhí)行”，或者是否兩者同時(shí)使用，才能達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。當(dāng)然這只是基于行政執(zhí)法來分析的，考試的難度肯定不會(huì)這么高。但如果你的能力能支持你做出基于這些分析的答案，那你肯定是高分無疑!

那行政執(zhí)法類申論如何備考才能拿高分?

想要拿高分，我們要做的只是按照大綱的要求一步一步契合自己的能力。

一、閱讀理解能力的提升

想要提升自己的閱讀能力，最有效的方法就是多讀真題材料。我們都知道，申論的材料都是講一個(gè)事件或同一核心主題的多個(gè)事件，我們首先提煉出材料中事件的主體以及事件的起因、經(jīng)過、結(jié)果，然后再看問題，進(jìn)一步提煉出圍繞題目要求(針對(duì)問題、對(duì)策還是結(jié)果)的核心作答內(nèi)容。這一步并不需要答題，就是找出要作答的重點(diǎn)，最后再去看解析，對(duì)比自己提煉出來的內(nèi)容是否全面。閱讀的真題材料可以是所有類型的申論材料，不一定非要是行政執(zhí)法類的，因?yàn)檫@個(gè)方法旨在提升自己的閱讀理解能力，經(jīng)過長(zhǎng)久的練習(xí)，你再看申論材料時(shí)就可以一眼看清整篇材料的脈絡(luò)，看到材料的主要內(nèi)容，答起題來自然水到渠成。

二、依法辦事能力的提升

關(guān)于這部分，我的建議是可以稍微了解一下民法、行政法、訴訟法，畢竟依法辦事的前提是有法可依。但并不是讓你熟讀背誦，只是做一個(gè)簡(jiǎn)單的了解，旨在讓自己有一個(gè)基本的法律概念。因?yàn)閲?guó)考的難度肯定不是讓你自己提出法律依據(jù)，畢竟不是每一個(gè)報(bào)考的同學(xué)都是法學(xué)專業(yè)，你需要的法律依據(jù)在材料中肯定會(huì)有所表現(xiàn)，關(guān)鍵是自己得會(huì)用。比起看法條，其實(shí)可以多看看一些進(jìn)行行政處罰的案例，因?yàn)檫@是實(shí)際發(fā)生的，相較之下更容易理解。

還有就是要多看多積累我國(guó)近來的大政方針。這是對(duì)你的作答水平進(jìn)行一個(gè)拔高，因?yàn)楫?dāng)你提出的對(duì)策能契合某條大政方針時(shí)，一定是高分無疑。

三、公共服務(wù)能力的提升

這里可以多看一些部門解決群眾問題的實(shí)際案例，看的時(shí)候把自己帶入面對(duì)問題的群眾來思考幾個(gè)點(diǎn)：“這個(gè)對(duì)策是否優(yōu)質(zhì)、高效、便捷，對(duì)策是否徹底解決了問題，還有哪些對(duì)策也能解決問題。”因?yàn)楣�共服�?wù)能力體現(xiàn)的是對(duì)群眾的服務(wù)，想清楚這些問題以后，才能理解群眾的感受，屆時(shí)再換到執(zhí)法者的角度思考“為什么要這么做?”因?yàn)榇痤}的時(shí)候，你是處于執(zhí)法者的角度來作答的。多看多思考，才能拓寬你的思維，增強(qiáng)你對(duì)行政執(zhí)法的理解。

當(dāng)你站在執(zhí)法者的角度時(shí)，只有真正理解群眾的感受，才能為群眾提供最優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

四、文字表達(dá)能力的提升

首先肯定是規(guī)范性表達(dá)的儲(chǔ)備，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼Z言表達(dá)最準(zhǔn)確的意思，肯定會(huì)讓你的答案看起來更正式，更具體，更能拿高分�？梢钥匆幌氯嗣袢�?qǐng)?bào)的評(píng)論員文章，學(xué)習(xí)模仿他們對(duì)一個(gè)事件的概括表達(dá)，從而讓自己的表述更規(guī)范。

其次針對(duì)行政執(zhí)法類申論，我建議可以去收集一些關(guān)于法律的名言古文，在考察大作文時(shí)，放在顯眼的位置，能讓我們的大作文更具可讀性，更能博得考官的青睞。例如波洛克說的“法律不能使人人平等，但在法律面前人人是平等的”;沈家本的“有法而不循法，法雖善與無法等” ;《三國(guó)演義中》的“治國(guó)者，必以奉法為重”。當(dāng)然，不是盲目的使用，積累時(shí)要搞清每句話的含義，使用時(shí)要契合自己的作文主題，其實(shí)在你去理解和積累這些名言時(shí)，你對(duì)法律的認(rèn)知一定已經(jīng)步入了更高的層次，這對(duì)你答其他的題目也是很有幫助的。

這里再給大家展示一篇行政執(zhí)法類的申論大作文：

題目：“給定資料 5” 中提到: “執(zhí)法的琴鍵, 只有隨著群眾的需求而跳動(dòng), 才能奏出社 會(huì)和諧的樂章。” 請(qǐng)結(jié)合對(duì)這句話的思考, 聯(lián)系實(shí)際, 寫一篇議論文。 (40 分) 要求: (1) 自選角度, 自擬標(biāo)題; (2) 參考給定資料, 不拘于給定資料; (3) 觀 點(diǎn)明確, 內(nèi)容充實(shí)、 結(jié)構(gòu)完整; (4) 篇幅 1000 字左右。

范文： 《執(zhí)法琴鍵應(yīng)隨民需而律動(dòng)》

古人有云: “治國(guó)有常, 而利民為本。” 這句話說是的治理國(guó)家的根本原則就是要 做到利民。 而在當(dāng)下, 也有人表達(dá)了同樣的意思: “執(zhí)法的琴鍵, 只有隨著群眾的需求 而跳動(dòng), 才能奏出社會(huì)和諧的樂章。” 只不過這句話不僅闡明了治理國(guó)家要時(shí)刻堅(jiān)守的 “利民” 原則, 同時(shí)也進(jìn)一步指出: 最高級(jí)的治理并不是簡(jiǎn)單的 “一條腿” “一根 筋”, 而是像彈琴一樣, 十根手指各有分工, 既講究差異化, 也注重協(xié)調(diào)性, 只有這 樣, 群眾需求才能得到全方位的滿足。

新時(shí)代下, 群眾需求多樣, 執(zhí)法理應(yīng)體現(xiàn)差異、 精準(zhǔn)執(zhí)法。 隨著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水 平的不斷提升, 人民群眾的生活水平已經(jīng)有了大幅提高, 對(duì)于生活質(zhì)量也有了更加多 元的訴求。 這就需要城市管理者能夠兼顧到百姓的不同需求, 對(duì)癥下藥、 精準(zhǔn)執(zhí)法。 S 區(qū)對(duì)于商戶戶外招牌的改造工作, 就完全忽略了這一點(diǎn)。 整條街道, 不管是賣鮮花 的, 還是賣煙酒的, 再或者是賣饅頭的, 都采用統(tǒng)一 “黑底白字” 的招牌, 讓整條街 道陷入一片 “喪氣” 的死寂當(dāng)中, 既難以突出店鋪的特色, 也無法體現(xiàn)城市的風(fēng) 格, 這種不加區(qū)別的 “一刀切” 式執(zhí)法, 帶來的也不過是表面化的整齊劃一, “切” 掉了人們對(duì)于美的追求, 也 “切” 斷了百姓與政府之間信任的紐帶。 現(xiàn)代化的治理有 時(shí)需要講究一些 “差別對(duì)待”, 如果沒有精準(zhǔn)地落實(shí)在百姓真正需要的地方, 不管政府 多么費(fèi)心費(fèi)力, 也換不來百姓發(fā)自內(nèi)心真正的滿意和認(rèn)可。

城市的治理不僅需要精準(zhǔn)施策, 更需要協(xié)調(diào)好各方關(guān)系, 保持和諧的步調(diào)。 正如歌曲的每一個(gè)音符都是為了整個(gè)樂曲的韻律服務(wù)一樣, 執(zhí)法的每一個(gè)環(huán)節(jié)、 每一種目 的、 每一次改變都應(yīng)考慮好局部與整體的關(guān)系, 服從和諧發(fā)展的大局。 A 鎮(zhèn)為了達(dá)到 環(huán)保要求盲目追求 “無豬鎮(zhèn)” “無雞鎮(zhèn)”, 卻忽略了這些畜禽正是百姓維持生計(jì)的根 本; 而我們周邊也不缺乏大規(guī)模拆舊建新的城市, 一門心思想要打造所謂特色的仿古 街道, 到頭來卻搞得千城一面, 毫無新意。 在城市治理中, 這樣的例子并不少見, 表 面上各有各的不足, 實(shí)則是未曾考慮城市發(fā)展與百姓生活的協(xié)調(diào)、 城市面貌與人文氣 息的統(tǒng)一, 這種 “只見樹木不見森林” 的治理思路, 如何能獲得群眾滿意? 因此, 在 執(zhí)法過程中, 相關(guān)部門一定要考慮政策方法與城市整體發(fā)展的協(xié)調(diào)性, 既要 “顯績(jī)” 也要 “潛績(jī)”, 目光長(zhǎng)遠(yuǎn)、 照看周全, 只有這樣, 執(zhí)法的琴鍵才能彈出社會(huì)和諧的 樂章。

XXXXX明確指出: “人民對(duì)美好生活的向往, 就是我們的奮斗目標(biāo)。” 在城 市治理中, 執(zhí)行者必須把滿足群眾需求作為執(zhí)法的不變追求, 既照看差異又協(xié)調(diào)統(tǒng) 一, 精準(zhǔn)施策、 順應(yīng)民意, 只有這樣, 執(zhí)法的琴鍵才能真正彈奏在百姓的心坎里。

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