公務(wù)員申論考試其本質(zhì)是通過試卷形式來考察大家是否具備作為一名公職人員的基本能力素質(zhì)，能力是申論考察的最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容，所謂的答題方法或技巧只是外在的方式，它們是根據(jù)核心的能力所總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)技巧，所以，想要真正拿到高分，需要對(duì)基本能力有深入認(rèn)知，綜合分析能力是其中的一種能力。

所謂綜合分析能力在考試大綱中是這樣定義的，對(duì)給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點(diǎn)或問題進(jìn)行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評(píng)價(jià)。在定義中，我們可以發(fā)現(xiàn)三個(gè)關(guān)鍵詞語1.給定資料;2.多角度;3合理推斷或評(píng)價(jià)。給定資料就是要求我們做題不能脫離材料，材料是依據(jù)，是根本所在;多角度地思考就是要求我們能對(duì)材料有更全面的、深入的認(rèn)識(shí)，對(duì)現(xiàn)象產(chǎn)生的背景、原因、影響、對(duì)策等能全面了解，不僅看到表象還能看到本質(zhì)，不僅能正面看待問題也能反面看待問題，不僅能從自己立場(chǎng)想問題也能站在其他位置思考問題，不僅看到解決問題辦法也能通過對(duì)策看到問題及原因等;合理推斷或評(píng)價(jià)就是要求我們要學(xué)會(huì)分析，不是所有要點(diǎn)都是直接給出的，需要我們根據(jù)材料推斷和評(píng)價(jià)，同時(shí)，在分析的過程中不能過度揣測(cè)，要做到合理。推斷：推理+判斷，推理的可能性很多，但是要根據(jù)材料加以判斷，只有這樣才能正確揣摩出題人的意圖，尋找事物發(fā)生的最大可能性。

如：2019年國(guó)考地市級(jí)：“給定資料4”中的座談會(huì)上，主持人說：“如果不能打破這種種‘遮蔽’，就拿不出有份量的作品。”請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)“種種‘遮蔽’”的理解。(15分)要求：觀點(diǎn)明確，緊扣資料，準(zhǔn)確全面，不超過200字。

題干中提到“如果不能打破這種種‘遮蔽’，就拿不出有份量的作品。簡(jiǎn)單對(duì)這句話分析，這是一個(gè)表?xiàng)l件的語句，換句話來說，想拿出有份量的作品，需打破種種“遮蔽”。打破遮蔽，這里的“遮蔽”很明顯是一個(gè)負(fù)面的詞語，要求我們對(duì)一個(gè)負(fù)面的詞語解釋，那就是要找一些消極的詞語以及對(duì)策，全方位的對(duì)其解釋。

給定資料：

甲：我創(chuàng)作歷史劇的目的是，用藝術(shù)的手法對(duì)歷史進(jìn)行重新包裝，通過故事喚起人們認(rèn)識(shí)歷史的興趣。可是，有些作品為迎合當(dāng)下的“娛樂精神”，將現(xiàn)代元素?fù)诫s進(jìn)歷史，剝離具體的歷史語境肆意發(fā)揮。雖然，讓觀眾看著新鮮稀奇、招人眼目，收到了娛樂效果，但是，這種混淆現(xiàn)實(shí)與歷史的做法，牽強(qiáng)附會(huì)、嘩眾取寵，是對(duì)歷史的不尊重。

橫線部分可以看到都是一些負(fù)面的詞語，篡改歷史，迎合“娛樂精神”肆意發(fā)揮，缺乏時(shí)代氣息，缺少歷史感，不尊重歷史。這些都是對(duì)作品遮蔽的解釋，是遮蔽的具體表現(xiàn)。

乙：我是鄉(xiāng)村出來的80后。我的文字大多從兒童、女性視角入手，展現(xiàn)基層百姓的生活狀態(tài)、普通人家的人生故事。我自己曾以一個(gè)鄉(xiāng)村媳婦的身份在認(rèn)真地生活，和鄉(xiāng)村里那些小媳婦一樣流汗流淚、上山下田、柴米油鹽、家長(zhǎng)里短。后來我進(jìn)了城，但幼小多病的兒子只能暫時(shí)寄養(yǎng)在婆婆家里，成為“留守兒童”。從那時(shí)起，我就開始注意“留守兒童”，每當(dāng)看到他們膽怯而憂郁的目光，我心里就有一種疼痛在撕扯。從此，我有空就往附近村莊跑，了解情況，搜尋故事，捕捉細(xì)節(jié)。我的寫作就是從那時(shí)開始的。

......

橫線部分可以發(fā)現(xiàn)，是在闡述作品制作中要注重客觀實(shí)際情況，即文藝作品要貼近生活。這里明顯看出不是遮蔽的表現(xiàn)，是關(guān)于如何克服遮蔽的對(duì)策，讓作品更加接地氣。

從甲和乙的論述中，我們可以發(fā)現(xiàn)，既有關(guān)于“遮蔽”的具體表現(xiàn)，同樣也有關(guān)于“遮蔽”的對(duì)策，所以，無論在分析某一個(gè)詞或者句子，都需要全面的分析，既要看到其表層的含義是什么，同樣也要看到其深層次內(nèi)容為什么、怎么辦，多角度的全面分析，才能對(duì)所理解的詞句有更深入的理解，讓要點(diǎn)更加準(zhǔn)確、全面。最后需要將答案要點(diǎn)整理，并按照一定的邏輯結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出來。

參考答案：

“遮蔽”指新時(shí)代文藝作品中存在的脫離實(shí)際、流于表面的一些問題，包括：

1.篡改歷史，迎合“娛樂精神”肆意發(fā)揮，作品缺少歷史感。

2.作品停留在表達(dá)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，缺乏細(xì)節(jié)，未體現(xiàn)真實(shí)感情;

3.作品建立在虛構(gòu)的精神框架之上，缺少客觀實(shí)際內(nèi)容的支撐，且受經(jīng)濟(jì)誘惑，“高產(chǎn)”但質(zhì)量降低;

4.創(chuàng)作缺乏調(diào)研支持，流于形式，造成隔閡;

因此，使文藝作品貼近生活，飽含新時(shí)代精神，貼近民族感情，是出產(chǎn)有深度、溫度的好作品的關(guān)鍵所在。

如：根據(jù)“給定資料6”，分析吉布提國(guó)際自貿(mào)區(qū)項(xiàng)目(落地)成功的原因。(20分)

要求：分析全面、透徹，有條理;不超過250字。

給定資料：

吉布提位于非洲東北部亞丁灣西岸，面對(duì)紅海南大門的曼德海峽，地處歐、亞、非三大洲的交通要沖，被西方稱為“石油通道上的哨兵”，經(jīng)濟(jì)價(jià)值和戰(zhàn)略價(jià)值非常重要。憑借著優(yōu)越的地理位置，吉布提政府提出，致力于將本國(guó)打造成為東非地區(qū)航運(yùn)中心、物流中心、商貿(mào)金融中心，爭(zhēng)取稱為“非洲香港、新加坡第二”。為此，吉布提政府鼓勵(lì)外國(guó)貿(mào)易，對(duì)外資持開放的態(tài)度。

......

2016年吉布提港貨物吞吐量和老港經(jīng)常性利潤(rùn)分別相當(dāng)于招商局集團(tuán)入股前的160%和284%。我方只持有23.5%的股份，吉方作為大股東是增長(zhǎng)的最大受益者。另外，當(dāng)?shù)毓と耸杖胍苍诜�(wěn)步提高，過去四年工資總額每年增長(zhǎng)約為8%。

......

第一自然段的第一句，可以看出來吉布提的地理位置優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略價(jià)值突出，通過從吉布提自身環(huán)境具有優(yōu)勢(shì)性的角度出發(fā)，其優(yōu)勢(shì)有利于自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，是吉布提國(guó)際自貿(mào)區(qū)項(xiàng)目成功的原因之一;第二句話可以看出吉布提政府支持外國(guó)貿(mào)易，從吉布提項(xiàng)目的政府角度出發(fā)，可以推斷出，項(xiàng)目的落地與政府的支持密不可分。

第二自然段中通過“只有”“另外”兩個(gè)詞語可以看出，我方和吉方合作后，我方占小部分股份，吉方的收益遠(yuǎn)大于我方，是最大受益者，而且可以讓當(dāng)?shù)毓と藢?shí)現(xiàn)就業(yè)并提高收入，從我方角度出發(fā)，可以推斷正是由于我方能給吉方帶來巨大的收益，所以吉方原意與我方合作，從而促使了項(xiàng)目的落地發(fā)展。

通過材料的閱讀分析，可以得出項(xiàng)目的落地與吉方和我方有關(guān)，主體不一樣，因此，答案可以按照主體書寫成兩段，吉方優(yōu)勢(shì)與我方的努力。

參考答案：

吉方優(yōu)勢(shì)：1.地理位置優(yōu)越;2.政府重視，鼓勵(lì)外國(guó)投資;3.，國(guó)內(nèi)政治良好，市場(chǎng)機(jī)遇大;4.社會(huì)治安良好，經(jīng)濟(jì)和匯率平穩(wěn)，對(duì)外開放;5.建立多領(lǐng)域合作，互利共贏。

中方努力：1.面對(duì)顧慮，談判地點(diǎn)設(shè)在國(guó)內(nèi)，邀請(qǐng)吉方來參觀，用實(shí)際成果講解發(fā)展理念和思路，細(xì)剖商業(yè)模式;2.領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，積極爭(zhēng)取與吉方碰面機(jī)會(huì)，講解理念、邏輯、前景;3.始終展示’共商、共建、共享“意愿。讓吉方成為最大受益者;穩(wěn)步提高當(dāng)?shù)毓と耸杖?4.改善投資環(huán)境，提供平臺(tái)，改善硬件設(shè)施，打造軟環(huán)境，實(shí)施特殊政策，與國(guó)際接軌，形成雁形結(jié)構(gòu)抱團(tuán)出海模式。

以上兩個(gè)題目我們可以看出，掌握了綜合分析能力，對(duì)材料深入的分析，全面的解讀后，找到答案要點(diǎn)并不難，最終將答案按照一定的邏輯展現(xiàn)出來即可，而方法是為了便于大家更熟練的快速的找到要點(diǎn)，抓住關(guān)鍵詞，得到分?jǐn)?shù)，同時(shí)輔助大家理解與掌握申論的基本能力。其實(shí)，無論是要素分析題、詞句理解題還是其他的題型，都有可能會(huì)考察到綜合分析的能力，這就要求我們要牢牢掌握。只要把各種能力牢牢掌握住，吃透材料，抓住本質(zhì)，依據(jù)材料梳理要點(diǎn)，最終將要點(diǎn)按照一定的邏輯結(jié)構(gòu)，有條理性的展現(xiàn)出來，一定可以取得“質(zhì)”的突破。

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