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  十七大報(bào)告這些天成為全國(guó)人民關(guān)注的熱點(diǎn),令人印象深刻的是,報(bào)告中出現(xiàn)了諸多新名詞和新表述。

  1.將“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義”表述為“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”

  鄧小平在黨的十二大開(kāi)幕詞中第一次明確提出了“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”這一科學(xué)命題。黨的十四大開(kāi)始使用 “建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義”的提法。將“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”中間的“的”字去掉,表明我黨在理論上不再把“中國(guó)特色”作為社會(huì)主義事業(yè)的基本特征,而是作為本質(zhì)屬性。黨的十六大,第一次使用了“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義”的提法,去掉“有”字,表明中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系初步形成。十七大報(bào)告將“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義”重新表述為“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”,并且明確了“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,就是包括鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系”。指出堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,就是要走5條中國(guó)特色具體道路,即“中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路”、“中國(guó)特色新興工業(yè)化道路”、“中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”、“中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路”、“中國(guó)特色政治發(fā)展道路”。這表明,“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是不斷發(fā)展的開(kāi)放的理論體系”,這個(gè)理論體系經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐,已經(jīng)形成并且正在逐步走向成熟,“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”的框架越來(lái)越清晰,具體路徑越來(lái)越明確! 

  2.進(jìn)一步肯定改革開(kāi)放——停頓和倒退沒(méi)有出路

  十七大報(bào)告對(duì)改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程和歷史功績(jī)進(jìn)行了嶄新的總結(jié)和評(píng)價(jià)。指出“新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放”。 “改革開(kāi)放作為一場(chǎng)新的偉大革命”,改革開(kāi)放“符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績(jī)不容否定,停頓和倒退沒(méi)有出路”!爸挥猩鐣(huì)主義才能救中國(guó),只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。 ”報(bào)告關(guān)于改革開(kāi)放的新評(píng)價(jià)有力回應(yīng)了理論界關(guān)于改革開(kāi)放的爭(zhēng)論,為迎接改革開(kāi)放30周年的到來(lái)做出了理論鋪墊! 

  3.豐富統(tǒng)籌兼顧內(nèi)容——中央和地方、三對(duì)利益、國(guó)內(nèi)國(guó)際

  黨的十六屆三中全會(huì)以黨的文件的形式,首次提出要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放”。十七大報(bào)告在5個(gè)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,對(duì)統(tǒng)籌兼顧的內(nèi)容進(jìn)行了豐富和發(fā)展。指出“ 必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧”,“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系,統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。”  

  4.首次提出建設(shè)“生態(tài)文明”目標(biāo)

  1979年鄧小平第一次提出“小康”以及在20世紀(jì)末我國(guó)達(dá)到“小康社會(huì)”的構(gòu)想;黨的十五大提出了“建設(shè)小康社會(huì)”的歷史新任務(wù);十六大提出了到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。十七大報(bào)告對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)又提出了建設(shè)“生態(tài)文明”的新要求,為推進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),做出了精煉的概括。  

  5.由“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”變?yōu)椤稗D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”

  十七大報(bào)告以黨的報(bào)告的形式,正式以“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”代替過(guò)去的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”,要求“增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”,有利于消除GDP崇拜,改變過(guò)去某些方面“有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展”的情況,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展! 

  6.治理腐敗經(jīng)驗(yàn)的新概括——讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行

  十七大報(bào)告提出“確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。黨的十五大以前在反腐方面強(qiáng)調(diào)“標(biāo)本兼治、側(cè)重遏制”;十五大開(kāi)始加大治本力度,強(qiáng)調(diào)“標(biāo)本兼治、綜合治理”;十六大以來(lái),形成了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針!瓣(yáng)光”是治理腐敗最好的武器,“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”是對(duì)預(yù)防和懲治腐敗基本經(jīng)驗(yàn)的最新概括和形象總結(jié)! 

  7.首次出現(xiàn)“人文關(guān)懷”、“心理疏導(dǎo)”和“軟實(shí)力”

  十七大報(bào)告中,首次出現(xiàn)了“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)”的提法,體現(xiàn)了思想政治工作的創(chuàng)新。“人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)”新舉措的應(yīng)用,勢(shì)必扭轉(zhuǎn)思想政治工作的灌輸方式,增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力。

  在十七大報(bào)告中,“提高國(guó)家文化軟實(shí)力”的表述形式也是首次出現(xiàn),從字里行間可以看出,政府已確立從國(guó)家層面推動(dòng)發(fā)展文化軟實(shí)力的重大戰(zhàn)略! 

  8.民生愿景新描繪——學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居

  在歷次黨代會(huì)報(bào)告中,十七大報(bào)告首次用單獨(dú)的部分對(duì)社會(huì)民生建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)論述。“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)”這些詞以前都沒(méi)有出現(xiàn)過(guò),實(shí)際上是對(duì)解決教育、就業(yè)、醫(yī)療、保障、住房等民生問(wèn)題愿景的精煉概括和形象描繪! 

  9.有關(guān)分配制度的新提法——初次分配和再分配都要注重公平

  十七大報(bào)告第一次提出:“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平。”此前我國(guó)收入分配的主要原則是:初次分配注重效率,再分配注重公平。十七大報(bào)告則明確提出初次分配和再次分配都要注重公平。關(guān)于效率和公平的關(guān)系,理論界向來(lái)有不同的表述,在黨的報(bào)告中也有不同的表述。十四大報(bào)告提出“兼顧效率公平”;1993年,中央在確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的文件中提出“效率優(yōu)先,兼顧公平”的分配原則;十五大、十六大堅(jiān)持了這個(gè)說(shuō)法;2004 年黨的十六屆四中全會(huì)提出要“在一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)的同時(shí),注重社會(huì)公平”。十七大報(bào)告關(guān)于效率和公平的新論述,有利于消除片面追求效率,忽視公平的認(rèn)識(shí)和現(xiàn)象,從而進(jìn)一步消除兩極分化,實(shí)現(xiàn)共同富裕。

(責(zé)任編輯:admin)
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