“民工荒”問題形成的主要原因及解決之關(guān)鍵
2008-06-11 00:00 公務(wù)員考試網(wǎng) http://sss99.cn/ 作者:佚名 來源:華圖教育網(wǎng)整理這些年來,浙江、廣東等省市開始出現(xiàn)用工緊張的狀況,勞動力缺口達(dá)數(shù)十萬甚至上百萬人,造成了部分企業(yè)產(chǎn)能不足,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人們不禁要問,這到底是怎么回事?往年浩浩蕩蕩的民工潮到底流到什么地方去了呢?農(nóng)民工的短缺給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了嚴(yán)重的影響,我們的政府應(yīng)該下大力氣解決這個(gè)問題。
自從上世紀(jì)90年代以來,我們在電視上常?吹竭@樣的場景:每到春運(yùn)的時(shí)候,火車站里總是人滿為患,而這其中大部分都是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民,我們形象的把它叫做民工潮。農(nóng)村剩余勞動力向城市的轉(zhuǎn)移一方面促進(jìn)了就業(yè),另一方面也推動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。廣東、浙江等省份經(jīng)濟(jì)的快速增長與農(nóng)民工的貢獻(xiàn)密不可分。
近年來農(nóng)民工的大量短缺,才使人們認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性。這其中有以下幾個(gè)主要原因:首先,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的門檻較高,現(xiàn)有的戶籍政策以及各種制度,使他們還沒有開始掙錢就要先要交一筆費(fèi)用,這對農(nóng)民出生的他們是一筆不小的負(fù)擔(dān)。其次,由于制度的不完善,農(nóng)民工很難享受到和城里人一樣的社會保險(xiǎn)和各種優(yōu)惠政策,這加大了他們外出務(wù)工的風(fēng)險(xiǎn)。第三,由于政府部門的監(jiān)管不力以及個(gè)別企業(yè)老板的利欲熏心,農(nóng)民工被拖欠工資的現(xiàn)象非常普遍,再加上工作時(shí)間長,生活條件艱苦,使得農(nóng)民工的生存狀況不容樂觀。第四,農(nóng)民工的精神文化生活貧乏,在城里遭受歧視的事情時(shí)有發(fā)生,市民對農(nóng)民工缺乏認(rèn)同感。以上這些原因造成了“民工荒”現(xiàn)象的出現(xiàn),并嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。我們政府對此問題的解決有著義不容辭的責(zé)任。
解決“民工荒”的問題要靠制度的保證。各級政府部門要積極制定各種優(yōu)惠政策,取消限制農(nóng)民進(jìn)城的歧視性政策,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度和勞動力市場,完善公共服務(wù)體系和社會保障體系,推動農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移。我們看到浙江省在制定了一系列優(yōu)惠政策之后,出現(xiàn)了令人可喜的變化,民工流動開始由珠三角向長三角轉(zhuǎn)移。
解決“民工荒”的問題要靠監(jiān)管的加強(qiáng)。政府有關(guān)部門要對用工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決落實(shí)勞動法的有關(guān)要求,對惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,建立防止欠薪的長效機(jī)制,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
解決“民工荒”的問題要靠政府的引導(dǎo)。政府要投入專項(xiàng)資金,加大對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn),以提高農(nóng)民工的素質(zhì)和就業(yè)技能。并且有組織地進(jìn)行勞務(wù)輸出,減少民工流動的盲目性。據(jù)《人民日報(bào)》報(bào)道,接受過培訓(xùn)的學(xué)員轉(zhuǎn)移輸出后,月收入平均達(dá)到700多元,比未接受技能培訓(xùn)的轉(zhuǎn)移人員普遍高出200元左右。
解決“民工荒”的問題要靠全社會的努力。用工企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念,努力提高農(nóng)民工的工作、生活條件和工資待遇,保障其穩(wěn)定發(fā)展。新聞媒體要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),使市民了解農(nóng)民工為城市發(fā)展做出的貢獻(xiàn),以便真心地接納他們,讓農(nóng)民工真正享受到城里人的待遇。
我們應(yīng)該看到,通過各級政府的努力,民工短缺的現(xiàn)象已經(jīng)得到了一定程度的緩解,但我們不能就此松懈,應(yīng)該采取更多切實(shí)可行的措施,鼓勵農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移。相信在全社會的共同努力下,“民工荒”的問題一定會得到徹底的解決。
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