河北省唐山市豐潤區(qū)委辦公室、豐潤區(qū)政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了一份《關于取消“雙休日”休假的通知》。該文件是出于“工作需要”——“目前豐潤區(qū)正在搞社區(qū)生活、城區(qū)建設活動，區(qū)委、區(qū)政府為把活動搞得更好，要求全員參戰(zhàn)”。據(jù)報道，當?shù)毓俜揭庾R到問題的嚴重性，該通知已被連夜取消。

　　模擬題

一個國家規(guī)定的公務員雙休的制度，一個省份的地市地區(qū)就能將其連夜進行取消和打著“工作需要”的旗號，這樣的行為屬于一種違反法律法規(guī)的現(xiàn)象，這樣的亂發(fā)“紅頭文件”，到底是怎樣的一種行為，出臺這個政策人是不是應該為此行為進行一番解釋呢?這樣的行為是怎樣的一種行為?

從政治學維度，這是一種以實質正義漠視程序正義的行為;從行為學維度，這是典型的“動機決定論”或“目標決定論”;

從老百姓維度，這就是拍腦袋決策，好心辦壞事。開展“城區(qū)環(huán)境秩序暨重點通道沿線環(huán)境綜合整治集中攻堅行動”是一個正確的處理方法。問題是，目標對了就可以不考慮手段嗎?豐潤區(qū)一紙“通知”就將轄下公務員的“雙休日”都給取消了，真的合適嗎?

雖然，當?shù)毓俜郊皶r取消了這份通知，但它決非個別現(xiàn)象——僅今年5月以來，河北吳橋、霸州兩地已發(fā)生過類似事件，這個事件就值得一議。

豐潤區(qū)下發(fā)的《關于取消“雙休日”休假的通知》是典型的“以下犯上”。為什么這么說呢?下面就讓我們從勞動法以及公務員法規(guī)定來看一看。

1、現(xiàn)行《勞動法》規(guī)定，勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時�！豆珓諉T法》也規(guī)定公務員實行國家規(guī)定的工時制度，按照國家規(guī)定享受休假。國家法律在此，豐潤區(qū)下發(fā)與法律精神相抵觸的“紅頭文件”，顯然是下位法違反上位法的表現(xiàn)。

2、去年以來，國家一再強調落實帶薪休假制度。為推進政策落實，一些地方相繼出臺“強制性”細則，譬如將休假情況與單位、個人的考核、評優(yōu)等掛鉤。取消“雙休日”之舉，顯然與上級精神背離。