【背景事件】

1. 7月15日，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，初步核算，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值532167億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)12.7%，比一季度回落5.6個(gè)百分點(diǎn);兩年平均增長(zhǎng)5.3%，兩年平均增速比一季度加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，一季度同比增長(zhǎng)18.3%，兩年平均增長(zhǎng)5.0%;二季度增長(zhǎng)7.9%，兩年平均增長(zhǎng)5.5%。

2. 我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，生產(chǎn)需求繼續(xù)回升，物價(jià)總體穩(wěn)定，新動(dòng)能快速成長(zhǎng)，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，市場(chǎng)主體預(yù)期向好，主要宏觀指標(biāo)處于合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。

3. 近期，各大國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期。國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布最新《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，預(yù)計(jì)2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)8.4%。世界銀行發(fā)布《東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》指出，隨著全球經(jīng)濟(jì)逐步回暖，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2021年增長(zhǎng)將更加強(qiáng)勁，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)8.1%的增長(zhǎng)。

【試題模擬】

近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了2021年度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，生產(chǎn)需求繼續(xù)回升，物價(jià)總體穩(wěn)定，新動(dòng)能快速成長(zhǎng)，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，市場(chǎng)主體預(yù)期向好，主要宏觀指標(biāo)處于合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。對(duì)此，你怎么看?

【參考解析】

1. 背景

7月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布我國(guó)二季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。初步核算，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值532167億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)12.7%。2021年是“十四五”開(kāi)局、新征程開(kāi)啟之年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)備受關(guān)注。

2. 表現(xiàn)

2020年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)首次突破100萬(wàn)億元大關(guān)。按可比價(jià)格計(jì)算，2021年一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)同比增長(zhǎng)18.3%，二季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)同比增長(zhǎng)12.7%，在新冠疫情陰霾下，中國(guó)率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇交出亮眼成績(jī)單，給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)重大利好和信心�；仡櫠�季度經(jīng)濟(jì)成績(jī)單，我看到了：

(1)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，發(fā)展基礎(chǔ)更加鞏固。上半年，我國(guó)GDP為532167億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)12.7%，兩年平均增長(zhǎng)5.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為28402億元，同比增長(zhǎng)7.8%，兩年平均增長(zhǎng)4.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為207154億元，同比增長(zhǎng)14.8%，兩年平均增長(zhǎng)6.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為296611億元，同比增長(zhǎng)11.8%，兩年平均增長(zhǎng)4.9%。

(2)生產(chǎn)形勢(shì)不斷向好，發(fā)展動(dòng)力持續(xù)激發(fā)。二季度，夏糧夏油再獲豐收農(nóng)林牧漁業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%;工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)較快增長(zhǎng)，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.8%;批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)9.6%、12.7%和17.1%，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步恢復(fù);信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，增加值同比增速為19.5%。

(3)消費(fèi)拉動(dòng)作用明顯，投資凈出口協(xié)同發(fā)力。隨著一系列擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力，清明、“五一”、端午假日因素帶動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)步恢復(fù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

各地區(qū)各部門(mén)聚焦“兩新一重”和短板弱項(xiàng)，加大推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，支撐經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好。穩(wěn)外貿(mào)成效繼續(xù)顯現(xiàn)，進(jìn)出口增勢(shì)良好。

(4)新動(dòng)能助推經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，新業(yè)態(tài)釋放市場(chǎng)活力。上半年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)22.6%和22.8%;網(wǎng)絡(luò)零售活力不斷激發(fā)，全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)18.7%，兩年平均增長(zhǎng)16.5%。直播帶貨、在線診療、遠(yuǎn)程辦公等發(fā)展向好，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為中國(guó)經(jīng)濟(jì)添活力。

3. 對(duì)策

當(dāng)前全球疫情走勢(shì)仍有較大不確定性，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)外需求恢復(fù)到正常水平還有一個(gè)過(guò)程，行業(yè)間、企業(yè)間恢復(fù)的不均衡性依然存在，原材料成長(zhǎng)上漲、芯片供應(yīng)短缺等問(wèn)題顯現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍面臨較多困難，持續(xù)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚待進(jìn)一步穩(wěn)固。我們要全面客觀理性辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)，同時(shí)必須正視困難挑戰(zhàn)。

(1)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，必須依靠改革創(chuàng)新打通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的梗阻。在激發(fā)市場(chǎng)主體活力方面，中辦、國(guó)辦于1月31日印發(fā)了《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》，破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，暢通市場(chǎng)循環(huán)，打通堵點(diǎn)，推動(dòng)形成市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。國(guó)常會(huì)于4月14日通過(guò)了《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例(草案)》，將為培育壯大市場(chǎng)主體和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)提供法治保障。

(2)促進(jìn)不同地區(qū)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有效破除地方保護(hù)、行業(yè)壟斷和市場(chǎng)分割。今年需要以更高標(biāo)準(zhǔn)將市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng)落深落細(xì)落實(shí)。包括參考國(guó)際規(guī)則和實(shí)踐，加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)。例如，縱深推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置綜合改革，著力健全要素市場(chǎng)制度體系;在市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，強(qiáng)化負(fù)面清單制度管理的權(quán)威性;在轉(zhuǎn)變政府職能方面，大幅簡(jiǎn)化涉企審批條件、環(huán)節(jié)、材料和時(shí)限要求等。

(3)繼續(xù)推進(jìn)疫苗接種工作，進(jìn)一步助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力。截至2021年7月22日，31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)累計(jì)報(bào)告接種新冠病毒疫苗150760.5萬(wàn)劑次。疫苗接種的覆蓋率就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全保障，制定科學(xué)方案，持續(xù)鞏固疫情防控成果，盡快建立免疫屏障，成為當(dāng)前各級(jí)政府工作的重要主題。

(4)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心內(nèi)容的“三新”經(jīng)濟(jì)促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。著力加快技術(shù)創(chuàng)新的步伐，促進(jìn)數(shù)字化、智能化等技術(shù)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的深度融合，因地制宜地推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化改造，將有力助推“三新”經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)、成熟和壯大，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入源源不斷的新動(dòng)能。在未來(lái)更為寬松、自由、包容的市場(chǎng)環(huán)境下，“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)得到長(zhǎng)足的進(jìn)步，其為GDP帶來(lái)的貢獻(xiàn)也會(huì)越來(lái)越大。

(5)銀保行業(yè)以多舉措支持地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。今年是“十四五”開(kāi)局之年，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，而金融在其中扮演著關(guān)鍵角色。銀保業(yè)以多舉措加大對(duì)科技企業(yè)支持力度，引金融活水助力鄉(xiāng)村振興，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。例如浙江銀行保險(xiǎn)業(yè)率先開(kāi)展生物活體抵押試點(diǎn)，探索“農(nóng)民資產(chǎn)授托代管融資”模式，推廣“三權(quán)”抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，并且積極發(fā)展鄉(xiāng)村理財(cái)業(yè)務(wù)，增加農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入。

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